国家税务(2016)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2017》 【成文日期】2016-12-31 【点击率】

 

【国家税务概况】 2016年,中山市国家税务局(简称“市国税局”)有征管业户数24.33万户,全年完成税收收入393.44亿元,比上年增长10%,增收35.34亿元。剔除海关代征收入后,组织国内税收收入368.5亿元,增长10.97%,增收36.44亿元;其中,组织市级收入81.64亿元,增长10.54%,增收7.78亿元。市国税局机关驻东区兴中道55号。

 

【国税税收优惠政策落实】 2016年,市国税局落实增值税和消费税优惠政策,全年减免纳税人税款(不含营改增直接减收、间接减收)18.75亿元;落实高新技术企业、小微企业、研发费用加计扣除等企业所得税优惠政策,减免企业所得税6.32亿元;执行对排气量1.6升及以下的乘用车减半征收和新能源汽车免征车辆购置税政策,减征免征税款4.34亿元;落实《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范(1.1版)》,加快退税进度,共办理出口退税(不含免抵调库)124亿元。推进营改增试点,完成建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全市6.8万户营改增试点纳税人全面扩围任务,开展营改增试点纳税人税负变动、经济效应等分析工作,加强与市地税部门的沟通合作,借鉴营改增试点行业管理经验,依托增值税发票系统升级版做好税制转换后的相关税收风险防控,释放税制改革红利。

  

【国税税种管理】 2016年,市国税局推行增值税电子发票,搭建增值税税源管理质量报表查询模块,实施增值税税源、政策效应及征管效能等分析监控;强化对无照无证业户和不达起征点纳税人不申报收入的核查监控,堵塞税收征管漏洞;落实分税目消费税改革,针对电池、化妆品、超豪华小汽车等消费税政策调整,开展相关检查调研、收入分析等。规范企业所得税管理,抓好汇算清缴,强化数据分析应用。深化国际税收管理,开展非居民企业股权转让核查、对外支付税务备案管理、非居民纳税人享受协定待遇后续管理等工作,全年非居民税收入库11.55亿元,比上年增长21.12%。抓好车辆购置税征收管理,全年征收车辆购置税13.51亿元,累计征收车辆17.26万辆,增长22.64%。

 

【税收风险管理和秩序整治】 2016年,市国税局健全税收风险管理运行机制,推行分类分级专业化管理,推动国地税风险共治,完善覆盖本地特色行业和重点税源行业风险指标体系。自主开发应用风险监控辅助管理系统,对接金税三期风险系统数据,登记管理风险任务,提高风险管理成效。完善出口退税风险监控评估系统,强化事中、事后预警评估监控。开展第三方数据应用,结合土地和房产交易信息强化房地产开发企业税源管理。做好税务总局、省国税局、市国税局和税务分局税收风险任务工作,全年全市国税系统完成风险管理全流程任务6519户次。打击各类涉税违法行为,查处虚开增值税专用发票、骗取出口退税等涉税违法案件,专项整治涉税中介违法犯罪行为,增强税务稽查震慑力。健全税务稽查工作机制,加强稽查信息化建设,推广应用智慧稽查移动执法平台,深化国地税联合执法与税警协作,定期曝光重大涉税违法犯罪案件,落实税收“黑名单”及联合惩戒制度,构建社会综合治税网络。全年全市国税系统通过组织企业自查、税收专项检查、立案检查累计查补入库税款7.05亿元。

 

【纳税服务】 2016年,市国税局开展便民办税春风行动,联合地税部门分别采用互相进驻、共建办税服务厅、共驻行政服务中心模式,推进全市国税、地税联合办税服务全覆盖。落实办税服务厅首问责任制,推行预约办税、限时办结、延时服务、“二维码”一次性告知等便民办税举措,提高办税便利化水平。2016年,依托市社会征信和金融服务一体化系统创建全省首个综合性网上“银税互动”平台,全年为923家守信纳税人提供贷款47.35亿元,其中为785户小微企业提供贷款36.33亿元。推行税收实名制管理,推广应用广东省电子税务局,拓宽纳税服务方式和内容。

 

【国税、地税征管体制改革】 2016年,市国税局落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,推进共建办税服务厅、税务稽查改革、提升大企业管理层级管理等改革工作。加大与地税部门合作力度,建设全省首批国地税合作县级示范区,推动全市国地税合作工作提质增效。推进大企业税收管理机构改革,提升大企业税收管理层级,推动大企业税收管理机构实体化运作。加强风险管理工作团队,构建国地税常态化合作机制,加强国税地税大企业个性化纳税服务合作,运用查账软件的信息化优势精准定位风险疑点,规范大企业管理工作流程。对上市企业、上市后备企业、省市列名大企业等重点税源实施专业化管理,提高管理质效。

2015-2016年中山市国家税务局税收收入情况表
单位:万元
项目 2015年 2016年 增长率(%)
按税种划分
税收收入合计 3576630 3934365 10.00
一、国内税收收入 3320578 3684972 10.97
  (一)国内增值税、消费税“两税”收入 2305864 2630885 14.10
    1.增值税 2269193 2582829 13.82
    2.消费税 36671 48056 31.05
  (二)其他税种收入 1014714 1054087 3.88
    1.企业所得税 872005 919027 5.39
    2.储蓄存款利息所得个人所得税 3 2 -33.33
    3.车辆购置税 142706 135058 -5.36
二、海关代征 256052 249393 -2.60
按预算级次划分
税收收入合计 3576630 3934365 10.00
一、国内税收收入 3320578 3684972 10.97
 其中:中央级收入 2377340 2252460 -5.25
    省级收入 204683 614019 199.99
    市级收入 738555 818493 10.82
二、海关代征 256052 249393 -2.60

(陈 艳)

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