林 业(2016)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2017》 【成文日期】2016-12-31 【点击率】

 

【林业概况】 2016年,中山市林业局(简称“市林业局”)实施绿色发展战略,统筹城乡森林生态建设,开展城乡绿化建设,创建珠三角国家森林城市群以及珠三角绿色生态水网,推动城市森林扩容、提质、增效。至年底,全市森林覆盖率提升至23.06%,森林蓄积量突破300万立方米,乡村林木绿化率35%,水岸林木绿化率83%,道路林木绿化率95%,各项数据再创历史新高。年内,中山市获国家林业局批准创建国家森林城市启动创建工作。市林业局驻东区中山三路26号市政府第二办公区22-23楼。

 

【乡村绿化美化】 2016年,市林业局采取“建设一处绿色景观点,栽植一条绿化带,营造一片风景林”的农村绿化美化新模式,融入风水林、一河两岸、古树名木等景观元素,构建以乡土乔木树种为主体的田林路结合、多树种结合、乔灌草结合的乡村森林体系。全年投入绿化专项资金1500万元,下拨大规格苗木5000株,小苗10万株,支持41个村居开展乡村森林建设。

 

【森林公园与湿地公园建设】 2016年,市政府出台《中山市建设高标准湿地公园意见》,市林业局编制实施《中山市森林公园建设管理办法》《中山市湿地公园工程立项指引》《中山市湿地公园建设指引》。全市相关镇区新建大尖山、丫髻山、碑角头、浮虚山、龙环后门山、龙山6个森林公园,建设面积9283.95亩。全市相关镇区共投入资金2.1亿元,建设板芙滨江湿地公园、南头水上运动公园、港口中山湿地公园、莺哥咀水文湿地公园、和穗湿地公园、民众浪网十灵湿地公园共6个湿地公园;新增古镇灯都生态(湿地)公园、西区彩虹绿洲公园一期、西区六涌休闲公园、广东中山翠亨国家湿地公园、小榄菊花文化湿地公园5个湿地公园,新增公园面积103.65公顷。

 

【森林小镇建设】 2016年,东凤镇获广东省林业厅批准成为12个“广东省森林小镇示范镇”之一,也是中山市首个获此殊荣的镇区。森林小镇建设是建设国家森林城市的重要内容和主要亮点,将森林城市建设向基层延伸,可推进城乡生态建设成果转化为社会效益和经济效益,提升城市文化品位。东凤镇拥有丰富的湿地资源,2014年先后建成和穗湿地公园(一期)和莺哥咀水文湿地公园,建成以东凤绿化文体广场为重点,包括所有道路、公园、乡村、单位的绿化工程项目。2016年东凤镇绿化覆盖率33.2%,森林覆盖率16.03%。在缺乏林地资源的情况下,东凤镇通过发展非林地森林建设,提高森林覆盖率,营造良好的城市生态环境。

 

【全域生态公益林建设】 2016年,市林业局完善“生态公益林生态效益横向补偿”机制,提高保护林业生态系统积极性,将省级和市级生态公益林补偿标准由2015年每亩每年80元提高至100元,位于广东省前列。全年共发放生态公益林补偿金3778.47万元,补偿面积37.93万亩。开展森林抚育提质增效工作,全市抚育森林总面积1万亩,其中,京珠高速、西部沿海高速公路中山段生态景观林带抚育5450亩,市森保中心、三乡镇、南区、大涌镇等镇区造林抚育3573亩,义务植树基地和主题林抚育1000亩。

 

【林业执法】 2016年,市林业局保持打击涉林违法犯罪行为高压态势,打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪、打击涉林“两违”(指涉及林业的违法用地、违规建设行为),建设国家森林城市。全年共出动警力673人次,其他人员289人次,车辆298台次,检查餐厅、酒楼296家,集贸市场59个,整治三鸟市场3个,重点场所38个;巡查山林重点区域49处,巡查藕塘田边、沿海滩涂、红树林野生动物迁徙停歇地32处,查处林业行政案件17起、刑事案件1起;清拆捕鸟网45张共4800米,收缴引鸟器3个、捕鸟夹5个,教育拉网人员7个,派发各类宣传册6000册。

 

【森林防火】 2016年,市林业局着力工作部署、责任落实、应急处置,探索防火新机制,发挥调动全市专职护林员178名,实施网格化管理,推动落实森林防火管护协议,将责任落实到人、到山头、到地块。2016年全市实现连续10年无较大以上森林火灾发生,无重大人员伤亡,全年山火发生率在千分之0.5以下。

 

【林业有害生物防治】 2016年,市林业局加强林业有害生物防治,累计发生林业有害生物5425亩,均为轻度发生,未突破成灾标准,成灾率为零。完成防治作业面积2.66万亩,其中,预防面积2.12万亩,同病虫新防治面积5405亩,防治率99.6%,苗圃检疫3.6万亩。全市疫情发生面积和受害程度持续下降。

 

【林业行政审批】 2016年,市林业局加强林地监管,提升林地管理能力。全年全市共审核使用林地6宗、面积165.78亩,实际使用林地6宗、面积165.78亩,使用林地审核率100%。强化服务职能,配合中山市公共设施、道路、交通和重大经济项目发展,争取神湾镇航天城、交通道路建设等项目办理用林地指标13.4公顷。全年完成审批服务事项9741宗(份),网上审批录入率100%。

 

【国家森林城市创建】 2016年1月,中山市获国家林业局批复创建国家森林城市,并于年内启动创建工作。至年底,全市累计投入绿化资金50.6亿元,其中社会资金投入30.2亿元,占总投入量的60%;森林覆盖率由2010年的19.1%提升至23.06%,提前2年超额完成《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》“九年大跨越”中的“森林覆盖率”任务指标;市域森林覆盖率35.2%,一类、二类林率92.9%,超国家森林城市参考标准。2016年,全年全市义务植树人数244万人次,折算植树1000万株,建设各类主题林80片。全市空气质量优良天数325天,PM2.5年平均浓度30微克/立方米,空气质量5次排名全国前十名,中山水质综合得分居全省第一名。

(王科源)

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