林业(2015)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴•2016》 【成文日期】2015-12-31 【点击率】

【林业概况】 2015年,中山市林业局(简称“市林业局”)继续深化林业改革,持续利用森林资源,宣传发动社会各界参与全民绿化修身行动,推进全市绿化项目和林业重点工作。全年投入12亿元用于绿化建设,推进道路绿网、公园绿地、乡村绿化、林相改造等项目,新建、改造、管护绿地以及抚育林地面积4万多亩,提升城乡绿化一体化程度。全市林木绿化率30.64%,一类、二类林率提升至92.9%。市林业局驻东区中山三路26号市政府第二办公区22—23楼。

 

【森林进城围城】 2015年,市林业局调动和发挥市绿化委员会成员单位和各镇区的积极性,推进五马峰公园、中心河公园、田心森林公园、树木园三期、港口湿地公园等9个公园建设;开展城桂公路、横二线东段、翠亨快线、东海路、中环路、沙古公路、古神公路等8条主干道路绿化建设和区镇道村道的绿化建设与改造提升,绿化里程超150公里;对机制石场、南兴石场、旱沃山石场、石仔坑石场等12个石场进行生态修复与整治复绿,绿化面积663.44亩。

 

【乡村绿化美化】 2015年,市林业局按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜居则居”的原则,投入绿化专项资金1000万元,完成55个秀美村庄绿化工程建设,形成“一村一品,一村一景,村村有个小公园”的绿化体系,为当地村民和外来务工人员提供休闲、娱乐、健身的好去处。

 

【森林景观改造】 2015年,市林业局以常绿树种为景观基调,兼顾多功能、多色彩、多层次,改造和抚育森林景观,建设沿河沿江18公里生态景观林带,完成2630亩森林景观改造、10089.5亩中幼林抚育以及京珠高速公路、西部沿海高速公路59公里生态景观林带管养。2014年8月5日,在全省率先建立生态公益林生态效益横向补偿机制;2015年1月1日起,大幅提升补偿标准至每年80元/亩,实现“民生”与“生态”有机结合。

 

【林业执法】 2015年,市林业局联合地方公安、渔政、边防等部门,依托“天网”“蓝天”“雷霆”等专项行动,遏制破坏森林资源不法行为。全年接处警108起,出动警车391车次、民警1200多人次,共办理案件32宗,其中,刑事案件7宗、林业行政案件25宗。先后投入40多万元用于森林公安分局办案中心改造建设、森林火灾案件侦查系统等基础设施建设项目;争取财政支持升级改造警务通终端设备和市公安局800M集群对讲终端设备,提升信息化应用能力,实现与市公安局相关应用的无缝接入。

 

【森林防火】 2015年,市林业局通过加大隐患排查和重点时段防范力度,落实“守土有责、属地管理”的森林防火责任制,严格用火审批管控,提升预警响应等级,加快应急处置速度,强化部门联动,组建有20人的专业森林消防队伍,打造职业化、精英化、科学化、高效化的森林防火生力军。落实各类护林员178名,先后在市国防教育基地等处组织技能培训班2期,培训400人次。对护林员实施规范管理,签订责任书,细化明确管护范围和职责。维修防火林带800多公里,全市实现连续10年无较大以上森林火灾。

 

【林业有害生物防治】 2015年,市林业局推进林业有害生物的监测、预报和防治,狠抓产地检疫、调运检疫和复检、监测调查、购买服务进行防治等工作,确保林业有害生物监测预报准确率在95%以上,成灾率为零,无公害防治率、监测覆盖率和产地检疫率均达100%。加强种苗产地检疫和调运检疫工作,全年共办理植物检疫3966份,产地检疫15宗,共检疫苗木32174亩。

 

【林政管理】 2015年,市林业局加强林木采伐管理,全年全市办理林地征占用12宗,使用林地面积62公顷;批准林木采伐许可证核发39宗,采伐蓄积4129立方米,材积2943立方米;办理木材运输证3856份,放行材积75138立方米。完善林地确权工作,开发林权宗地数据管理软件系统,实现与国土部门宗地数据、高分辨率影像数据、各类基础地理信息数据无缝对接,为全市开展不动产统一登记工作夯实基础。

 

【林业生态红线】 2015年,市林业局完成《中山市林业生态红线划定规划》编制与林地“一张图”数据建库工作,并上报省林业厅审批。全市共完成15597个小(细)班的外业区划调查和面积为8公顷(含8公顷)以上的近海与海岸湿地、湖泊湿地、人工湿地(水库、鱼塘等)以及宽度10米以上、长度5公里的河流湿地实地踏查,划定林地、森林、湿地、物种等4条红线(4条林业生态红线指维护国家或区域生态安全和可持续发展,据生态系统完整性和连通性的保护需求,划定的需实施特殊保护的区域)。

 

【绿化月活动】 2015年,市林业局组织市四套班子、机关事业单位、社会各界群众参加义务植树节活动。3月12日,全市共有 60 万人种下各类优质苗木 185 万多株;捐献认种认养款项 2000 多万元,折算人数 40 万人、苗木 100 万株;参与造林、管养等其他形式活动的折算人数100 万人、苗木 295 万株。3月,在“绿化月”期间,在各镇区建起30个纪念林、纪念树种植点,满足市民“寄情于树,铭志于林”的生态文化建设需求。

 

【林业行政审批】 2015年,市林业局共办理审批服务事项7909宗(份),其中上报建设项目使用林地审核12宗,使用林地面积62公顷;林木采伐许可证核发39宗,采伐蓄积4129立方米,材积2943立方米;办理木材运输证3856份,放行材积75138立方米;植物检疫3966份;产地检疫15宗,共检疫苗木32174亩;“三有”(指有益的或者有重要经济、科学研究价值)保护野生动物及其产品经营利用审批4宗;临时占用林地审批3宗,批准临时占用林地0.67公顷;林木种子生产、经营许可证核发各7宗。推出办理产地检疫证新举措,为解决个人、小规模、零星种植苗木检疫繁琐问题,森林植物及其产品产地检疫合格证核发行政许可事项允许以社会团体(合作社、协会、基地等)等组织形式统一申请办理,市林业局防检站对社会团体提出的申请进行现场产地检疫,合格后由审批办审批发证。

 

(王科源)

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