国家税务(2013)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2014》 【成文日期】2013-12-31 【点击率】

【国家税务概况】 2013年年底,中山市国家税务局(简称“市国税局”)征管业户数16.41万户。全年共完成工商税收收入299.47亿元,比上年增长12.30%,增收32.80亿元。剔除海关代征收入后,市国税局组织国内税收收入268.71亿元,增长14.07%,增收33.15亿元,其中,组织市级收入59.63亿元,增长14.39%,增收7.5亿元。市国税局驻东区兴中道55号。

 

【经济税源建设】 2013年,市国税局提高出口退税管理水平,开通“绿色通道”实施出口退税分类管理,上线运行自行开发的出口退税辅助管理系统。全年共办理出口退税169.24亿元,比上年增长6.98%;其中办理直接退库106.8亿元,增长1.52%。贯彻中小微企业税收优惠政策,为2510户符合条件的小型微利企业减免企业所得税1371.81万元,为逾7万户不达起征点的个体工商户免征增值税1.69亿元,为5.8万户单位和个人减免税务发票工本费821万元。落实促进产业结构调整的税收优惠政策,为70户高新技术企业减免企业所得税3.81亿元、34户企业办理研究开发费加计扣除2.15亿元。

 

【税源分析监控】 2013年,市国税局利用中山市政务数据交换中心获取多个部门的综合治税相关信息,对信息进行梳理分析利用,提高税源监控的针对性。加大纳税评估工作力度,通过举办纳税评估业务培训班、抽选分局评估的企业进行复核等措施,提高纳税评估工作质量,促进企业依法申报,全年全系统开展纳税评估工作,补缴入库税款、滞纳金合计1.61亿元。

 

【税种管理】 2013年,市国税局完善增值税管理,推进营业税改征增值税(简称“营改增”)试点及再扩围工作,开展运行情况效应分析,做好“营改增”行业税收征管工作;关注“营改增”试点实施后出现的征管问题,防范虚开增值税发票风险,全年全市“营改增”行业入库税款近3.36亿元。加强企业所得税管理,采取启用企业所得税风险管理平台、加强减免税优惠管理、深化企业所得税纳税评估等措施,做好2012年度企业所得税汇算清缴工作,汇算清缴后市国税局征管企业(剔除零申报企业)盈利面达94.76%,位居全省第一名。强化非居民企业所得税管理,通过加强关联申报、同期资料管理等方法做好反避税工作,全年共弥补亏损6651万元,调增应纳税所得额7.91亿元,增加企业所得税收入1.4亿元;开展对非居民企业股权转让、土地房产转让的核查工作,全年处理52户非居民企业股权转让,补缴税款、滞纳金合计2417万元。

 

【税收整治】 2013年,市国税局查处各种涉税违法行为,开展成品油批发及零售企业等指定项目的专项检查,整治虚假发票“买方市场”,依法打击各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证的涉税违法行为,全年全市国税系统通过组织企业自查、税收专项检查、立案检查累计查补入库收入2.98亿元。

 

【纳税服务】 2013年3月中旬起,市国税局在全市8个分局启用20台自助办税终端设施,其中3台提供24小时同城自助办税,方便纳税人自助办税。在全市21个办税服务厅推广“同城办税”业务,该业务涵盖4大类20小项的主要日常办税类业务,打破传统办税受属地管理的地域限制。缩短税收工作服务承诺时限,通过优化整合涉税业务流程,向社会公开23项常见涉税事项办理时限的服务承诺,比原有承诺或法定时限有较大提速,其中14项业务可当场办结。上线自主研发的服务纳税人平台,开发“税企通”二期平台并于4月1日起上线运行,拓展面向纳税人的网上应用深度。

 

【加速办理出口退税】 2013年5月2日,市国税局梳理和规范出口退税管理流程,整合原有出口退税外挂软件功能,结合近年国家出口退税政策调整,自行开发并上线运行出口退税辅助管理系统,该系统包含退税助手、单证管理、函调管理、视同内销征税等七大功能模块,基本覆盖出口退税日常管理业务,有效提升出口退税管理的信息化和精细化水平。8月,新华社、人民日报社、经济日报社、中央电视台等中央主流媒体到市国税局进行专题采访,对该局加快出口退税进度、支持外贸出口健康发展等方面的措施作专门报道。11月,市国税局用4天时间共为全市1036户出口企业办理出口退税10.26亿元,创下该局办理退税最快的纪录。

 

【《中山市国家税务局税收工作服务承诺》】 2013年7月1日,市国税局在全市范围内推行新的《中山市国家税务局税收工作服务承诺》。该服务承诺对纳税人日常办理23项涉税业务的办结时限进行调整,大幅增加当场办结的涉税事项,促进涉税事项办理效率再提速,实现纳税人与税务机关的“两个减负”(即减轻纳税人不必要的办税负担和基层税务机关额外的工作负担)。新服务承诺明确,在纳税人提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐备的前提下,开业税务登记、变更税务登记、跨镇(区)迁出迁入税务登记、纳税申报、延期申报、发票领购、发票缴销、申领(变更)普通发票、申领增值税专用发票、代开发票、开具外出经营活动证明、开具纳税证明、开具专用发票红字通知单、发票或IC卡挂失等14项业务可以当场办结,其他9项业务的办结时限较原有承诺或法定时限也有不同程度缩短。

 

【广播影视服务业营业税改征增值税】 2013年7月,市国税局启动广播影视服务业营业税改征增值税试点工作,分阶段落实试点纳税人确认、税务登记、发票领购和开具等各项准备工作。全市有48户试点纳税人纳入广播影视服务业“营改增”,其中一般纳税人12户,小规模纳税人36户。8月1日起,广播影视服务业纳税人缴纳增值税,不再缴纳营业税。9月为首个申报期,应申报“广播影视服务”增值税的试点纳税人19户,共缴纳增值税40.96万元。其中,4户试点一般纳税人缴纳31.03万元,15户试点小规模纳税人缴纳9.93万元。

 

2012—2013年中山市国家税务局税收收入情况表

单位:万元


 

(王 法)

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