林业(2012)
【作者】中山年鉴编撰委员会 【文章来源】《中山年鉴·2013》 【成文日期】2012-12-01 【点击率】

【林业概况】 2012年,中山市林业局(简称“市林业局”)以“绿色发展、生态惠民”为出发点,围绕构建“三个适宜”新型城市,强化森林资源管护,开展全民修身绿化月活动,推进生态景观林带、森林进城围城等省重点生态工程,推动公园绿地建设及提升道路绿化率。全年投入绿化资金13.01亿元,其中市镇两级财政投入、社会投入分别占44.3%与55.7%。新建与改造绿地面积71万平方米,新种与提升道路绿化401公里,森林覆盖率提高到19.42%,林木绿化率26%。市林业局设在东区中山三路26号市政府第二办公区22-23楼。


【林相改造】 2012年,中山市投入资金1000万元完成林相改造工程第八期6600亩的人工造林,种植各类苗木80万株,主要有土沉香、山杜英、海南蒲桃等10个品种。强化分布在东区、南区、五桂山、南朗镇、板芙镇、大涌镇、市国有森林资源保护中心等镇区及单位的林相改造第六期至第八期30个标段2.1万亩的抚育管护力度。经验收,林相改造工程质量良好,成活率等各项指标均符合规划设计的预定要求。


【森林防火】 2012年,市林业局坚持“安全第一、预防为主、以人为本、科学扑救”的方针,开展宣传教育,加强队伍及基础设施建设,落实各项防范措施,全年全市森林火灾“零发生”。全年维修防火带600公里,建设扑火小径6公里,维修扑火通道220公里。完成森林防火视频监控第五期工程建设,新增南朗镇、市国有森林资源保护中心、坦洲镇等3个监控点。出动防火宣传车近5000台次,印发各类宣传资料近2.69万份。


【林政管理】 2012年,市林业局科学规划采伐林木,严格审核征占用林地,推动林业相关审批事项与省行政服务在线对接,规范网上审批项目流程,提高行政效能,为中山涉林企业和个人提供优质服务,促进林业产业发展。全年批准林木砍伐申请40宗,消耗木材蓄积4216立方米,出材量2878立方米;办理林地征占用13宗,面积779亩;检疫苗圃1.44万亩、木材16万立方米、木制品22.4万件;办理木材运输证1.57万份,放行材积11.52万立方米;办理植物检疫证1.71万份。


【林业执法】 2012年,市林业局先后开展“粤安12”、“冬季行动”等专项整治行动,严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为,确保全市森林生态安全及林区社会治安稳定。全年接处警165起,出动警车539车次,出动民警1672人次;判处刑事案件4宗,刑事拘留6人,其中追究刑事责任4人,取保候审2人;办理林业行政案件17宗,其中林木案件7宗,林地案件4宗,野生动物案件6宗;收缴国家重点保护野生动物猕猴4只,省重点及国家“三有”(有益的或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物)保护野生动物162只。


【林权制度改革】 2012年,中山市加快集体林权制度配套改革,强化生态公益林效益补偿资金管理工作,加大林权纠纷调处力度,巩固集体林权制度改革,促进森林资源保护、利用和开发,山林权纠纷调处率达100%。提高生态公益林效益补偿标准,保障林农增收,推动经济、环境协调发展。全年对2.95万公顷生态公益林发放效益补偿金约1564万元,其中省级生态公益林效益补偿资金共899万元,市级生态公益林效益补偿资金665万元。加强生态公益林补偿资金的监管,确保70%以上补偿资金按股发放到集体经济组织内部成员。


【林业科研】 2012年,市林业局开展《木兰科含笑属植物引种栽培技术研究》、《适宜城镇绿化的乡土树种资源评价及育苗、种植关键技术研究》、《中山市生态风景林景观评价研究》、《土沉香(白木香)通体结香技术熟化与推广研究》等科研项目,其中《土沉香(白木香)通体结香技术熟化与推广研究》项目获市科技局立项。与华南农业大学、中国科学院华南植物园合作开展的《珍稀濒危植物四药门花的保育生物学研究》项目获2012年中山市科技进步二等奖,成果达到国内同类研究领先水平。


【秀美村庄工程建设】 2012年,中山市启动建设秀美村庄、创建幸福村居工程。按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜居则居”原则,在尊重禀赋特征、历史传承、发展基础、景观特征基础上,市财政投入500万元开展23条村庄绿化美化建设,并选出五桂山桂南村、沙溪镇元亨里村、东升镇东升社区、三乡镇古鹤村4条村庄(社区)为秀美村庄市级示范点。市级示范点建设采用公园、广场、林带等建设模式,展示中山市村庄容貌特点和自然特色,如古鹤村选择山村水库林带与生态公园绿化模式,桂南村选择以樟树群为主体的樟树公园与溪流景观绿化模式,元亨里村选择自然休闲公园与湖水景观绿化模式,东升社区选择绿色广场与河涌网络绿化景观绿化模式。


【全民修身绿化月】 2012年,市委市政府将3月8日至4月20日定为“全民修身绿化月”,把植树绿化与创建文明城市、全民修身行动相结合,以“主题片林”为载体,宣传发动机关、企事业单位、群众参与义务植树。3月12日,市四套班子领导参加在京珠高速公路城区出口地段举办的“修身林”植树活动,拉开全民修身绿化月活动序幕。全市各机关、企事业单位积极响应组织开展各类“主题林”植树活动,种植“爱民林”、“清风林”、“代表林”、“民主团结林”、“人才林”、“十杰市民林”、“同心林”、“翠亨林”“雷锋林”、“巾帼林”等主题片林近30片。中山日报报业集团代本年度《中山日报》、《中山商报》15万户订户,在每户的订报款中捐出1元作为启动资金,联合广大读者共建“读者片林”。全年全市开展各类主题片林建设300处,参加义务植树活动120万人次,种植各类大小苗木500万株。


【认种认养认捐及主题林冠名】 2012年,中山市持续开展全民义务植树运动,市绿化委员会办公室制定《中山市义务植树认种认养认捐方案(试行)》,以认种认养认捐等义务植树方式创新义务植树活动形式,以为主题片林冠名挂牌丰富认种认养认捐活动内容,鼓励和发动工商企业、社会团体、协会组织、广大市民参与认种认养认捐及主题林冠名活动。活动获得社会各界大力支持,全市筹得个人和企业义务植树认种认养认捐款项2580万元(含社会捐赠苗木折算价值)。其中,神湾镇发动当地工商界认种名木名树,建设“名树廊”,认种名树20棵;横栏镇发动镇花木协会、个体私营企业协会、商会、种植户等捐赠苗木回馈社会,折算价值超400万元。


【生态景观林带】 2012年,中山市依照《广东省生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城工程建设目标责任书》要求,全年完成京珠高速公路中山段41公里生态景观林带示范段,面积1.1万亩,其中封育管护0.7万亩,主要树种有尖叶杜英、美丽异木棉、水翁、黄槐、紫薇、桃花心、麻楝、铁刀木、人面子、夹竹桃等。项目覆盖三角、民众、港口、火炬开发区、南朗等镇区,总投资1.03亿元。主体工程于6月完成。经验收,绿化率达100%,样段和样圆成活率均达100%,苗木质量合格率为100%,苗木成活率达98%以上。


【土沉香保护和发展】 2012年,中山市加大力度保护野生土沉香资源和发展沉香产业。针对野生土沉香大量集中分布在五桂山桂南地区,市林业局与五桂山街道办事处联合成立土沉香野生资源专门巡逻队伍,进行全天候巡护;并办理市人大代表及市政协委员提出在该地区设立自然保护区加强就地保护的建议,开展设立土沉香保护区可行性研究及起草保护区总体规划。推动土沉香产业的发展,扩大民间土沉香种植规模。至年底,全市种植土沉香超200万株。2月23日,中国濒危物种进出口管理办公室在中山市召开沉香属植物履约管理座谈会,讨论搭建沉香属植物保护管理和可持续利用的交流平台,并就促进地区合作、共同做好沉香属植物的保护管理和开发利用工作交换意见;来自国家林业、工业和信息化、海关、药监、中医药管理等部门,香港渔农自然护理署及有关科研院所的代表共50人参加。


(黄锦培)
 

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