人民防空(2012)
【作者】中山年鉴编撰委员会 【文章来源】《中山年鉴·2013》 【成文日期】2012-12-01 【点击率】

【人民防空概况】 2012年,全市人民防空(简称“人防”)工作按照第六次全国人民防空会议和全省人防工作会议提出的新要求,围绕建设幸福中山的核心任务,推进转型升级和战备人防、效益人防、和谐人防“三个人防”建设,提升应急指挥、信息支撑、综合防护、整体抗灾、快速反应、应急救援、依法行政、自主创新、服务社会等9种能力。中山市人民防空办公室(简称“市人防办”)获国家人民防空办公室评为全国人防信息化建设先进单位。市人防办驻东区兴中道15号。


【人防信息化建设】 2012年,中山市建成人防指挥控制系统,实现指挥控制、预警报警、数据采集、信息传输一体化、网络化。市人防办完善集计算机网络系统、视频会议系统、警报通信系统和空情接收系统于一体的人防综合信息系统。1月5日,市人防指挥信息保障中心挂牌成立,该中心为市人防办下属事业单位,核定编制4名,承担人防信息化建设、科研开发、设备设施维护管理、战备值班和演练保障等职能,利用人防现有信息化系统资源优势,形成集机动和固定、地上与地下、防空与防灾多种应用功能于一体的人防指挥调度平台。建设覆盖全市的人防通信警报网络,将防空警报建设向镇区延伸,全年镇区新安装防空警报器320台。


【人防工程建设】 2012年,全市人防工作落实《中山市人民防空专项规划(2011-2020)》,推动城市地下空间整体规划与建设,统筹安排人防工程类别、布局,调整医疗救护、防空专业队、物资储备等专用人防工程,落实全市“结建”(指结合城市新建民用建筑修建战时可用于防空的地下室)政策。至年底,全市批准新开工的人防工程建筑面积17.73万平方米,竣工验收人防工程面积约5.16万平方米,城区人均使用人防工程面积超过1平方米。落实简政强镇事权改革,组织镇区住房和城乡建设局人防业务的经办和管理人员开展业务培训,明确镇区人防工程管理制度,提供由镇区向服务对象直接开具缴费通知书等便民服务。全年各镇区审批人防报建项目共635宗,审批建筑面积77.42万平方米。


【人防宣传教育】 2012年,市人防办创新人防宣传教育机制,通过政府购买社会服务的形式,送课到企业,为企业开展人防宣传或讲座。与市红十字会合作开展应急宣传讲座,签订共同开展防空、防灾宣传教育协议。在红十字会初级救护培训中加入人防应急常识培训内容,重点培训学生、家长、志愿者、公安、驾驶员、旅游行业人员等人群,全年培训1.5万人次。5月,在北区中学举办以人防知识为主题的手抄报评比、征文比赛和课件评比,向学生传播人防知识。以全市防空警报试鸣和国防教育日为契机开展宣传工作。全年向各镇区、社区和中学派送《人民防空应急基本常识》宣传册13万份。9月,组建中山市人防志愿者服务队,成员为中山火炬职业技术学院人防与应急管理专业的学生,主要为企业、学校、社区等人群提供人防应急救援与心理干预服务。


(杨小雅)

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