信访(2011)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴•2012》 【成文日期】2011-12-01 【点击率】

信访工作概况】 2011年,中山市群众到市来信来访1264宗,比上年下降27.8%,其中来信289宗,比上年下降11.6%,来访975批3014人次,比上年批次和人次分别下降31.5%和40.2%,集体访102批1355人次,比上年批次和人次分别下降35%和52.4%。完成信访复查复核事项122宗,增长43.5%,“12345”行政服务热线接听群众来电66.3万个,增长36.7%,处理率92%。群众信访问题中劳资纠纷占23.9%,土地管理占21%,住房问题占4.8%。全年举办市领导接待日16次,包括专题接访日4期。接待群众427批929人次,其中市领导接待群众80批272人次。市党政领导阅批的群众来信转交责任单位办理,办结率98%。市信访局向领导报送信访动态信息28期,反映群众关心的热点问题。

开展“四访”活动】 2011年,市信访局开展领导干部公开接访、带案下访、进门探访和基层巡访的“四访”活动。改革接访形式,按领导分管范畴实施分类接访,提前公布接访领导和专题,提高领导接待日的针对性和实效性。市四套班子领导通过公开接访、包案处理信访等多种形式解决信访问题。各镇区、各部门落实“四访”要求,其中三角镇开展“到农户家访,到企业下访”的“双访”活动,班子成员和镇干部每人每年至少下访100户群众和20家企业,每次访谈不少于30分钟。市公安局领导亲自约访信访人,解释政策,疏导情绪,并组织已通过司法考试的民警参与接访和调处信访案件。

建设畅通信访渠道】 2011年1月,开通短信信访平台,群众可按指定格式编写信访内容发至“1063988760”号码,提交信访事项,短信信访事项由相关职能部门在30日内答复。开通中山市信访局新浪微博,定期发布信息,在线与市民沟通交流,微博有“粉丝”4500多人。建设市群众来访接待大厅和集视频信访、网上信访、短信信访、电话信访“四位一体”的网上信访大厅。优化短信信访平台功能,做好信访微博发布管理工作,方便群众反映诉求。

化解信访积案】 2011年4月至12月,全市开展信访积案化解活动,排查信访积案69宗,由市委、市政府、人大、政协领导包案调处,通过教育疏导和解决合理诉求上,结案率95%。市政府出台处理农村集体经济组织成员权益纠纷等问题的指导意见,明确处理原则、方法和程序。市信访局对生活困难、符合条件的信访人,按照依法、依情、依理的原则,加大帮扶救助力度。依法将缠访闹访、屡次扰序的信访人移交公安机关处置,维护信访秩序。

信访业务培训】 2011年6月,邀请省信访局接访处负责人到中山市授课,对全市各镇区综治信访维稳中心的全体工作人员和村(社区)综治信访维稳工作站的负责人员共700多人进行业务培训,首次将村(社区)工作站纳入全市信访业务培训。12月,市委组织部组织开办信访维稳培训班,各镇区及信访维稳重点部门领导班子成员300人参加培训。

信访宣传】 2011年,制作并在中山公共等电视频道播出题为《依法有序信访,共建和谐社会》的动画公益宣传片。12月,在中山电台主办一期 《周五民声》栏目,与市民通过热线电话交流沟通。通过电视、电台等媒体加大宣传,引导群众逐级有序反映诉求,推广中山市镇区和部门解决群众信访问题的好经验、好做法。编发信访简报22期,在《人民信访》、《南粤信访》等刊物上刊登文章10多篇。

创先争优和作风建设】 2011年,在市群众来访接待室通过增设安全门、候访座位、便民箱、储物柜等设施,在外围墙增设饮水机、移动厕所,实行排序叫号分类接待等措施,缓解因场地狭小造成信访人情绪相互影响的情况。建立“3-7-15-30”快速处置信访事项模式,即对信访事项3天内登记转办完毕,7天内向信访人反馈受理、转办情况,15天内对信访人进行回访并通报办理情况,30天内答复信访人,所有环节比《信访条例》规定时间缩短一半。

(肖耀铧)

 

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