人民防空(2011)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴•2012》 【成文日期】2011-12-01 【点击率】

【人民防空概况】 2011年,中山市人民防空(简称“人防”)工作以完善人防应急指挥救援体系、建设指挥设施和防护工程体系为重点,加快转变发展方式,提高人防建设质量和效益,推进人防建设转型升级。中山市人民防空办公室(简称“市人防办”)获广东省人民防空办公室(简称“省人防办”)颁发人防工程建设“调结构、强管理、重质量、增效益”活动先进单位和全省人民防空先进单位,被广州军区人民防空办公室评为人民防空先进单位。中山市被广东省国防动员委员会评为全省人民防空先进城市,被广州军区国防动员委员会评为人民防空先进城市。市人防办驻东区兴中道15号。

【人防“结建”新政策】 2011年,市人民政府修订颁布《中山市结合民用建筑修建防空地下室规定》(即中府〔2011〕37号文,简称《规定》),7月1日起实施,将《规定》的实施范围在原来6个区的基础上增加18个镇,覆盖全市范围。加快统筹城乡发展,结合全市简政强镇事权改革,市政府增加镇区住房和城乡建设局有关人防工作的职能,发文要求各镇区成立人防工作领导小组,组长由各镇区分管建设(人防)的领导担任,副组长由各镇区武装部副部长担任,领导小组办公室设在镇区住房和城乡建设局,办公室主任由镇区住房和城乡建设局局长担任,领导小组办公室具体承担人防办的日常工作。至12月,全市所有镇区均成立工作领导小组并开展日常工作。市人防办将部分人防9层以下且总建筑面积少于3.3万平方米的民用建筑项目的易地修建防空地下室许可事项下放委托火炬开发区和18个镇区的住房和城乡建设局实施。

【人防体系建设】 2011年,中山市人防组织指挥系统工程通过省人防办及市经济和信息化局验收,评为优良工程。全市基本指挥所、机动指挥所和应急指挥中心“三位一体”的人防组织指挥系统工程进入正常管理、维护、使用阶段。各系统设备配套齐全、规范,按标准建设。完善“结建”审批制度,提高人防工程审批效率。全年受理人防报建项目1226宗,审批总面积886.29万平方米,批准新开工的人防工程建筑面积21.75万平方米,通过竣工验收人防工程面积7.57万平方米。

【人防宣传教育】 编印《人民防空应急基本常识》小册子15万份,通过随报、社区居民委员会派发等形式向全市24个镇区的机关、企事业单位、市民派送14万份,制作人民防空宣传栏到全市各中学展出。参加“12·4”依法治市法制宣传日主题活动,在全民健身广场开展人防法律咨询活动,接受群众现场咨询。利用《羊城晚报》、《中山日报》、中山电视台和市人防办门户网站等媒介,通告新《规定》及制定新政策的相关解说和民用建筑人防报建指引,方便群众获取信息。2011年,市人防办培训企业人员、社区工作者、大学生应急服务志愿者及普通市民1万人次。

【“十二五”人防工程规划】 总结“十一五”人防工程规划的执行情况,分析人防工程建设布局及结构比例存在的问题,结合城市总体规划和城市的发展,配合人防《规定》的实施,编制《中山市人民防空专项规划(2011-2020年)》,其中在“十二五”规划篇章中,明确规划“十二五”期间中山市中心城区人防工程建设的规模、布局,重点区域、重点项目的人防配套建设规模,疏散地域选址和警报器安装等。

【防空警报】 落实城乡一体化,加强镇区防空警报基础设施建设。规划在18个镇安装360台防空警报器,每个镇安装20台,建立覆盖全市的防空警报网。2011年,完成镇区防空警报器安装前期准备工作。改造城区电声警报器40台,对城区旧警报器进行相应的更新、改造、保养和维护,警报器音响覆盖率增加,使用效果良好。经检验,城区防空警报器功能全面。2011年9月18日,市人防办根据《人民防空法》规定和省、市的相关要求,组织开展珠中江区域一体化防空警报试鸣演练,帮助市民熟悉防空警报信号,增强国防观念和防空防灾意识。当日,珠海、中山、江门三市同时进行演练,通过视频会议系统互传试鸣演练画面和声音。此次试鸣演练第一次在中山市人防指挥所进行,并增加情景模拟画面,增强演练效果。中山市的警报试鸣范围为火炬开发区、石岐区、东区、南区、西区、五桂山6个中心城区,采用无线控制120台固定警报器同时鸣响,同时用机动警报车从位于兴中道与城桂路交界的孙文纪念公园起,沿东区兴中道发放机动警报。

【防灾减灾宣传日活动】 2011年5月12日是全国第三个防灾减灾日。5月7日,市人防办与市应急办、市民政局、团市委、市红十字会、市气象局、市消防局、市地震办、市三防办、武警中山市支队、中山广播电视台、青年志愿者协会等单位,在市兴中体育场联合举办主题为“防灾减灾从我做起”的“5·12”防灾减灾宣传日活动暨全市应急救援技能比赛,提高全市救灾应急的实战能力和专业化水平,教育人民群众参与防灾减灾和应急管理工作,增强防范和应对灾害风险的意识和技能。活动结合中山本地的灾害风险及灾害特点,开展应急救援技能比赛,比赛项目有可燃气体火灾扑救(用“干粉”灭火)、伤员伤口包扎和担架运送、搭建救灾帐篷等。全市相关单位的宣传人员和各镇区应急救援技能参赛队伍约500人参与比赛,进场观看者约300人。
 

(杨小雅)


 

【关闭窗口】