林业(2010)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2011》 【成文日期】2010-12-02 【点击率】

【概况】 2010年,中山市围绕“发展现代林业,建设生态文明”的林业发展主线,进一步深化绿化中山大地工程,大力开展林业生态建设,全面推进集体林权制度改革,加大资源管护力度,不断改善生态环境,提升整体绿化水平,建设绿色宜居中山。全年各镇区道路绿化折算长度约230公里,建成公园和绿地广场2座。林相改造7500亩,抚育3万亩次。建设“万村绿”绿化示范村23个。各项生态绿化指标稳步提高,全市森林覆盖率提高至19.1%,林木绿化率提高至25.8%。集体林权制度主体改革基本完成,涉及7.4万户、27.7万人、44.1万亩林地,基本实现资源增长、林业增效、农民增收、生态改善的目标。

【林相改造】 营造具有乡土性和观赏性的亚热带常绿阔叶混交林,促进森林生态系统演替更新,增加物种多样性。2010年,全市投资1200多万元在东区、五桂山、板芙、大涌、南朗等镇区完成林相改造7500亩,种植格木、乐昌含笑、灰木莲等30多个乡土阔叶树种100多万株。年度工程任务全部完成,苗木成活率95%以上。完成有抚育施肥任务的林相改造工程约3万亩次,造林保存率95%以上。

【“万村绿”工程建设】 根据2009~2013年全市“万村绿”活动方案,加快推进村庄绿化美化。在原有设计、招标、施工、管养等“四统一”的基础上,创新工作措施,改市统一招投标为属地统一招投标,增强属地监管力度,缩短工程时间,提高工作效率。按照“一村一品”的理念,将村后“风水林”、一河两岸、防护林、古树名木等生态元素融入万村绿。2010年,投入资金500多万元完成23个“万村绿”建设项目,其中南朗西涌、坦洲沾涌、南区福涌等村成为首批以“万村绿”促“风水林”保护试点,南区金溪村绿色休闲公园、三角蟠龙村文化活动中心成为省级“万村绿”示范点。

【绿色生态学校建设】 根据全国绿化委员会、教育部、国家林业局《关于联合开展“弘扬生态文明共建绿色校园”活动的通知》精神,2010年,中山市继续做好绿色生态学校建设工作。市镇投入资金1500多万元重点完善、改造绿化环境相对薄弱的学校,推进镇级学校校园绿化,取得良好的生态效益。黄圃中学、大雁小学,古镇第一中学,沙溪卓山中学、龙山中学、理工中学,港口东街小学、大南中学、下南小学,东升高级中学等30多所学校通过绿化改造建设,初步形成绿树成荫的绿色生态现代文明校区。

【生态公益林效益补偿】 2010年,中山市划定省、市两级生态公益林44.1万亩,其中省级25.8万亩,市级18.3万亩,并逐步提高生态公益林效益补偿标准。补偿标准每亩提高2元,省级补助标准为22元/亩,市级补助标准为20元/亩,全年发放省级生态公益林效益补偿资金351万元,市配套省级生态公益林效益补偿资金200万元,市级生态公益林效益补偿资金370万元。通过生态公益林效益补偿,增强林地所有者保护林地的积极性,使市镇村的林地管理、宣传教育和保护措施得到资金支持,让森林生态系统得到更好的保护。

【森林防火】 2010年,全市防火带维修600多公里,消防水池建设5个,扑火通道维修190多公里。南区、板芙、神湾三个林业站分别配置一辆森林消防专用车,采购干粉灭火器4000支,二号扑火工具2000个,高压水泵8台。开展森林防火视频监控第三期工程和监控中心建设,新增监控点4个,主要覆盖板芙镇、大涌镇、三乡南龙村等,并在三乡、坦洲等林业站实现森林火灾的本地监控管理。引进电子巡查监测系统,加强对林区状况及护林人员的管理,在五桂山主峰路口、大尖山停车场建设两块大屏幕LED显示宣传屏。进一步完善防火基础设施设备,广泛开展宣传教育和防火扑救知识培训,加强巡查力度,强化野外火源管理,做到防火工作抓早、抓细、抓严和抓实。提升群众森林防火意识,最大限度地遏制森林火灾的发生,切实有效地保护森林资源。

【林政管理】 中山市属平原地区,森林资源少,林业主要以生态效益、社会效益为主。2010年,中山市做好林木采伐、征占用林地审核和林业有害生物防控,严格“伐前、伐中、伐后”管理,严格征占用林地手续办理,实行统一网上受理审批,窗口一站式服务,促进林业行政审批许可“规范化、制度化、程序化”,不断提高依法行政效率和服务水平。全年办证窗口办理木材运输证1.62万份,放行木材材积11.94万立方米,办理植物检疫证书1.82万份;检疫袋苗6076.2万株,木材11.94万立方米,苗木311.67万株,草皮68.29万平方米,盆景3.52万盆;审批征占用林地24宗,面积4772亩;审批林木采伐49宗,消耗木材蓄积量5161立方米。

【林业执法】 根据省林业局、省市公安机关的统一部署,中山市开展“绿剑行动”、“春剑行动”、“绿盾二号行动”、“冬季行动”等一系列专项行动,会同工商、海洋渔业、卫生、边防等部门对餐馆、三鸟经营市场及野生动物迁徙停歇地进行联合执法,及时发现查处违法经营、不法猎捕等行为,严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪。与珠海、江门达成警务合作协议,构建区域联动和警务协作平台,实现信息共享、指挥联动和打击同步,初步建成中山、珠海、江门三地森林资源管理打防管控一体化。2010年,接处警33宗,教育警告轻微违法行为12宗,林业行政案件查处3宗,罚款人民币23417元,查处刑事案件1宗。

【“风水林”保育】 中山市“风水林”分布于火炬开发区、三乡镇、南朗镇等11个镇区的74个自然村,共75个,面积4526.67亩,分别占全市林地面积和国土面积的9.43‰和1.68‰。“风水林”中保存有丰富的植物资源,有维管植物149科388属603种,常见树种43科121种。2010年,结合“建设林业生态文明万村绿”建设,全市投入100万元对“风水林”进行及时有效的保护。市林业局与中山商报合作,联合对部分“风水林”进行科普宣传报道,加深市民对“风水林”和香山文化的认识。

【树木园建设】 2010年,中山树木园项目完成第一期2155万元的建设投入,建成登山路径、环山道路、科普展示楼、主入口门楼、年轮广场等基础设施,二期工程立项并开始建设。树木园占地面积1387亩,以木本植物为特色,以森林生态示范建设为中心,是集科研、推广、科普、科教、种质资源基因保存、苗木培育和生态林建设示范、生态观光、休闲健身等于一体的社会公益性专题园。园区收集、引种标本树木1350种,其中竹类250多种,木兰科树种115种,国家重点保护与珍稀濒危树种达70多种。

【科技兴林】 “十一五”期间,全市林业科技取得长足进步,获得市科技进步奖一等奖2个、二等奖1个、三等奖1个,广东省农业推广奖三等奖2个。做好林相改造的效益监测和林相改造苗圃基地建设,引进适生的乡土阔叶树种。做好森林病虫害的预测、预报和有害生物入侵的预防,提升林业工作科技含量。2010年,开展《中山市城市林业建设及评价体系研究科研项目》、《海岸带迎风坡退化生态系统的植被恢复研究》及《中山市森林结构健康与可持续发展评价研究》等科研课题,通过科学监测、数据分析,从生物多样性保护、森林生产力及其维持、森林健康及其保持、森林经营活动的环境响应等4个方面评价森林的可持续发展状况和前景,其中,《中山市城市林业建设及评价体系研究科研项目》获得市科技进步奖一等奖。

(朱 育)

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