人民防空(2010)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2011》 【成文日期】2010-12-03 【点击率】

【概况】 2010年,中山市人防工作贯彻落实第六次全国人民防空会议精神,以加快形成完善的人防应急指挥救援体系为中心,以指挥设施和防护工程体系建设为重点,以推进人防融入发展为主线,加快转变发展方式,提高人防建设质量效益,推进人防建设转型升级,在建设“战备人防、效益人防、和谐人防”上取得新成效。2010年,中山市人民防空办公室分别获得广东省人民防空办公室颁发的2010年度人防建设目标管理考核达标先进单位,全省人防工程建设“调结构、强管理、重质量、增效益”活动先进单位,全省“庆祝新中国人民防空创立60周年”网上知识竞赛组织奖。中山市被广东省国防动员委员会评为全省八个人民防空先进城市之一。

【人防组织指挥体系建设】 完成市基本指挥所、机动指挥所和应急指挥中心“三位一体”的人防组织指挥系统工程建设,信息系统传输正常,指挥调度高效、清晰。市人防组织指挥系统工程已进入到正常管理、维护和使用阶段。

【人防工程建设】 落实规划要求,坚持应建必建,保持人防工程建设快速健康发展。2010年,市人防办受理人防报建项目852宗,审批总面积822.62万平方米,比上年增长126%;批准新开工的人防工程建筑面积16.59万平方米,比上年增长148%;竣工验收人防工程面积7.4万平方米,比上年增长74%。“十一五”期间中山市有建成及在建的“结建”(结合城市新建民用建筑修建战时可用于防空的地下室)人防工程建筑面积72.15万平方米,竣工验收人防工程面积30.09万平方米,人均使用面积0.73平方米,超额完成广州军区下达的“十一五”期末人均使用面积0.55平方米的建设任务。落实专用人防工程,至“十一五”末,中山市建有防空专业工程12个,人防面积4.8万平方米。2010年,市人防办完成历年易地建设项目和竣工“结建”人防工程项目的归档工作。

【人防信息化建设】 建立固定和车载移动短波单边带通信网络,建成与全省互联互通的视频会议系统。拓展警报器的安装范围,对18个镇区安装防空警报器,计划分3年完成安装任务。基本建成集指挥、控制、情报、通信、警报和监控于一体的人防指挥信息平台。

【人防专业队伍演练】 本着突出实践、高效和精干的指导思想,探讨人防专业队训练方法,寻求新的突破。市人防专业队伍骨干35人与韶关市人防专业队交流学习,并观摩演习训练。9月28日,参与中山市军地实兵演练,发挥重要角色作用,提高人防专业队的组织指挥能力、快速反应能力以及应对各种情况的综合处理能力。

【人口疏散基地建设】 坚持资源共享、功能互补、协调共建原则,探讨信息化条件下组织城市人口疏散行动的模式和规律,结合生态环境,建设绿色生态疏散基地。根据市政府批示,确定神湾镇区域附近作为中山市人防疏散基地。

【人防宣传】 围绕“新中国人民防空创立60周年”主题,开展各项宣传活动。5月,市人防办联合市体育局、市足球协会举办中山市“人民防空杯”足球超级联赛,全市有8支队伍160多名业余足球选手参加。6月,开展主题为“寻找中山人民防空的足迹”老照片征集活动,共征集到老照片33张。7月,制作“中山市纪念人民防空创立60周年”宣传图板,在市、镇重点中学、青少年活动中心、全民健身广场、图书馆、中山火炬职业技术学院、诺安职业技术学院、火炬区天域电子有限公司等企业、公共场所展览。8月,制作《中山市纪念人民防空创立60周年》画册,赠予市四套班子领导和24个镇区领导,并与中山军分区、市规划局、市建设局、市教育局、市财政局和中山市委党校等部门开展画册赠送活动。开展中国人民防空创立60周年网上知识竞赛活动,联合市教育局发动全市初级中学师生参加网上知识竞赛。9月,组织拍摄《中山市纪念人民防空创立60周年》宣传片,该宣传片历时1年拍摄完成,片长25分钟,主要介绍“十一五”期间中山人民防空工作取得的成绩。

【人防知识普及教育】 推进人防知识普及教育,继续通过向社会教育机构购买教育服务的形式,组织防空防灾教材的开发。市人防办与中山市诺安职业培训学校合作,为大中专学校、机关、企事业单位和社会团体提供人防知识培训服务,全年培训学员2万人次。与中山火炬职业技术学院共同编写大学生读本《防空防灾知识与技能》,统一作为该学院的人防教育教材,读本共13章,主要内容是介绍核武器、化学武器和生物武器袭击的基本防护知识。

【珠中江一体化防空警报试鸣】 落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》,推动珠中江区域一体化合作。9月18日,市人防办参与中山、珠海、江门三地同时防空警报试鸣,并安排疏散隐蔽演练。下午4时30分,当预先警报响起时,集结在市文化艺术中心广场的120多名学生迅速有序地进入附近的人防工程躲避,在不到2分钟的时间全部隐蔽完毕。中共中山市委、中山军分区领导在市人防应急指挥中心通过卫星传输视频实时指挥和观看整个演练过程。珠中江一体化防空警报试鸣将作为一种制度每年实施,进一步组建三地一体的防空体系。

(杨小雅)

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