银行业监管(2009)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2010》 【成文日期】2009-12-03 【点击率】


简况】 2009年,中山银监分局贯彻落实国家“保稳定、扩内需、调结构、促发展”宏观调控政策,以银行风险监管和支持经济稳健发展为主线,督促辖区银行业金融机构加强和改进信贷管理,改善金融服务,促进银行体系健康发展。把握国家和地方保经济增长政策,合理加大信贷投放,有效支持地方经济发展。

突出政策指导】 在国家和地方加大投入刺激经济增长的背景下,中山银监分局督促辖区银行业金融机构加强和改进信贷管理,合理加大信贷投放。引导和推动银团贷款,对中山市政府提出的十大科技工程、十项重大民生工程和基础设施建设项目,加大信贷投入,解决建设资金不足困难。重点扶持农业产业化、装备制造业、高新技术、交通设施、污水处理以及现代服务业和社会事业,促进产业升级,拉动经济增长。提高银行信贷资金的投放效益,分散信贷风险。加大农村基础设施建设信贷投入,督促银行业金融机构改进涉农信贷流程和考核机制,简化办事手续,提高支农信贷投入,扶持镇区传统特色农业和农产品深加工业加快发展。督促银行机构加大金融创新力度,为外贸企业提供贸易融资、销售账管理、防范汇率风险等综合金融服务,支持和引导银行增加业务品种。

银行案件治理】 开展案件风险排查专项活动,防范银行案件。召开辖区银行业金融机构、大型国有商业银行案件防控工作会议以及全市银行业金融机构案件风险排查专项工作会议,通报、分析、布置落实案件防范工作。督促指导中山联社和小榄村镇银行制定案件防控治理实施方案与具体措施,强化案件问责制度,部署三年案件防控工作,把案件防控工作情况作为机构和新业务准入审批、高管人员任职资格核准中一项审核内容,引导其树立合规经营意识。围绕大额贷款、大额现金进出、票据融资、项目贷款、理财业务、按揭贷款等业务开展合规操作风险排查工作,把案防和日常风险管理工作结合起来。针对大量投放的新增贷款,加强日常动态管理,反映各类资产动态变化、质量状况、迁徙情况,做到准确分类、责任清晰。

监测不良贷款】 受宏观经济和市场环境变化影响,辖区银行业部分贷款企业经营状况恶化,部分行业出现较大的市场风险,银行信贷质量下迁风险上升。中山银监分局加大力度管理和监测不良资产,通过现场走访、调查、电话联系等方式与银行保持沟通,监测不良贷款余额增减和不良贷款率变化总体情况,防止不良贷款快速反弹。加强对辖区各行社的不良贷款总数及变动数的统计,掌握辖区信贷集中度风险、行业贷款集中度、个贷风险,并适时适度提示风险,防范集团客户、大额客户信贷风险。组织召开处置不良贷款协调工作会议,协调各银行业金融机构,配合市政府及有关部门,协助制订处置方案,妥善处置不良资产。

推进农信社改制】 监测农信社改革的各项指标,加强增资扩股和加快不良资产处置监管指导,在政策范围内加大支持力度,协调中山市政府有关部门支持农信社推进改革工作取得新突破。要求中山市农村信用合作联社加强与市人民政府金融办的沟通,依法依规,稳步推进改革,加快制定不良资产整体处置计划,重新确认每笔不良贷款的形态、估值、损失、诉讼时效,做好明细。列出问题纠纷贷款清单,重新认定未收回的贷款形态,评估损失额,与中国农业银行协商解决行社资金纠纷问题,化解历史遗留的不良贷款处置问题。清理、核实、处置信贷资产、非信贷资产、负债和固定资产。 (杨 飞)

附:中国银行业监督管理委员会中山监管分局领导名录
局 长:庄树高

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