对外贸易(2009)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴·2010》 【成文日期】2009-12-03 【点击率】


简况】 2009年,外经贸逆势而上,危中求进,应对金融危机挑战取得显著成效。年初受到金融危机的强烈冲击,外贸出口同比下降21.5%。随着外部环境逐步回暖以及应对金融危机政策效应逐步显现,下半年外贸出口在全省率先企稳。7月后降幅逐步收窄,9月累计出口降幅收窄至个位数,11月出口出现正增长。全年进出口总额244.7亿美元,比上年下降5.55%,降幅比全省平均水平低6.3个百分点。其中,进口67.3亿美元,下降6.57%,出口177亿美元,下降5.16%。全年利用外资7.66亿美元,增长2.82%。

外贸出口】 面对外贸出口的困难局面,强化调研服务长效机制,市外经贸局落实扶持出口包片制度,派出8个小组扶持镇区出口,5个局长挂钩联系5000万美元以上出口大户,相关科长负责跟踪241家1000万美元以上企业出口进度,密切跟踪企业生产经营动态,及时了解企业遇到的困难。3月26日,省政府在中山召开外经贸工作现场会,市外经贸局提出当前外向型企业急需解决的政策问题、经营困难26条,得到省有关方面的高度重视和妥善解决。发挥政策促进出口的作用,运用市政府安排的5800万元扶持资金,奖励增盈增效、补贴企业参展等。主动把国家、省、市制定的帮扶措施送到企业,开展一系列政策宣讲,如增值税条例修订、促进加工贸易转型升级、出口退税政策调整、扩大出口相关鼓励政策等。调整优化外贸结构。12月,一般贸易进口1.4亿美元,比上年增长47.3%,出口6.8亿美元,增长23.6%。全年高新技术产品出口48.9亿美元,增长23.6%,其中,自动数据处理设备、电视机出口保持增长,分别增长37.56%和106.35%。对东盟、香港、韩国出口逆势增长,分别为2.6%、3.2%和16.9%。全年出口超亿美元企业22家,其中伊顿电子、奥马电器和国基电子分别增长23.5%、48.9%和38.4%。

利用外资】 近年来,国家逐步提高外资准入的门槛,如环保要求等,逐步减少外资经营优惠。2009年,受金融危机影响以及用地困难等矛盾的制约,利用外资形势严峻。在困难形势下,外贸部门不断提高服务水平,营造优良投资软环境。取消外商投资企业批准证书工本费,实现外商投资审批过程零收费,完善网上审批,提高窗口服务质量与形象。加强与通关部门协作,进一步优化通关环境,与海关、商检等部门协作,确保中山外商投资企业顺利通关。加大力度进行各种招商推介活动,举办“3·28”中山招商经贸洽谈会,组织企业参加首届外商投资企业产品(内销)博览会,以及在越南、印度、澳大利亚、韩国、日本等地参加或举办经贸活动,推介中山优良投资环境。引进纬创资通光电园区、香港海洋科技船舶液压管系统等优质项目。全年实际利用外资稳步增长,6个镇区实现增长20%以上,其中火炬开发区增长36.85%,东区增长35.97%,坦洲增长32.72%。

境外投资】 商务部于5月颁布新的境外投资管理办法(商务部2009年第5号令),全面清理以往的境外投资政策。针对政策的变化,市外经贸局邀请省外经贸厅专家举行政策宣讲会,并根据新的境外投资管理办法优化审批流程,确定专人进行项目跟踪。全年新批准境外投资企业10家,其中港澳企业5家,海外企业5家,企业境外投资总额达2035.11万美元,比上年增长37倍。拓宽境外投资的范围,中山市琪朗灯饰厂有限公司在意大利、澳大利亚设立分公司,中山市华通包装实业有限公司在尼日利亚设立和旺包装印刷厂,投资总额660万美元。10月,中山工业产品(欧洲)营销中心在荷兰成立,创新走出去投资经营形式,与小榄、古镇近100家企业建立合作关系,为市中小企业开拓欧洲市场提供一个集中展示产品和营销的平台。开业后,通过多种形式与欧洲多个国家建立推广和营销服务网络。

促进加工贸易转型升级】 2008年以来,省委省政府从加工贸易转内销、原地不停产转型、联手港澳促转型等多方面出台政策措施,推进加工贸易转型升级。11月27日,省政府在东莞市召开全省促进加工贸易转型升级工作现场会,省长黄华华出席会议并作重要讲话,提出抓好内外销市场、发展服务外包、加强粤港澳台及国际合作等六大要求。市外经贸局加大力度宣传加工贸易转型升级的政策,自主开发加工贸易内销审批系统,实现加工贸易内销批准证书网上审批,缩短审批时间,方便企业办事。促进加工贸易延长产业链条,放宽来料加工企业国内购买原材料的限制。全年加工贸易转型升级取得新突破,对外加工装配收汇4.34亿美元,批准内销1.95亿美元,增长2.4倍。推动来料加工不停产转型取得突破进展,首家获批的联兴纺织印染(中山)有限公司项目顺利运作,投资总额为1亿人民币,实现利用外资570多万美元。另有24家来料加工企业在准备申办不停产转型。

应对国际贸易摩擦】 全年涉及国际贸易摩擦原审案件3宗,分别是美国对华无缝精炼铜管反倾销案、双通道锁及相关产品337调查案、阿根廷电风扇反倾销案,有诺而达铜管(中山)有限公司/诺而达奥托铜管(中山)有限公司和中山皇冠皮件有限公司等2家企业参加应诉。市外贸部门根据原审案件立案公告,及时查询调查期的有关出口数据,掌握中山涉案企业情况,同时做好旧案的跟踪,对中山历年的国际贸易摩擦案件的进展情况进行动态跟踪管理。配合省外经贸厅在中山开展补贴项目工作试点,2月成立市反补贴应对工作协调小组,召开市反补贴应对工作协调小组第一次全体会议,对全市补贴政策进行系统梳理。协助商务部建设国家产业安全预警机制,11月在中山召开广东省产业安全数据库重点联系企业培训会暨工作经验交流会(中山片区),对中山、珠海、江门、阳江地区 相关企业进行数据直报工作 培训。

韩国、日本系列经贸交流活动】 11月上旬,分别在韩国首尔和日本东京举行。共签订投资项目14宗,合同投资总额为3.2亿美元,利用外资2.05亿美元,签约项目平均投资总额2286万美元,平均合同利用外资额1465万美元。其中,高新技术项目多、利用外资技术含量高,包括汽车零部件项目、工程塑料及塑料合金项目等。

2009印度·广东中山出口商品推介会】 10月24日,在印度新德里举行。共签订贸易成交协议24宗,涉及中山市出口企业24家,金额4.4亿美元。签约项目7个,分别为风电产品1个,灯饰产品2个,游乐设备、公园游乐设备、游戏游艺项目、户外设备各1个,协议金额2.2亿美元。其中,明阳公司签订1亿美元风电产品出口合同。中山特色产业及优势产业的产品交易较多,其中包括风电制品、游艺游戏机、灯饰制品、机电产品、电器产品等。大型品牌产品较受欢迎,其中包括美的吊扇、换气扇、风扇产品,蒂森电梯产品、格兰仕空调压缩机、大洋电机的机电产品、金马游艺机、华裕灯饰等。

2009粤港·澳大利亚经济技术贸易合作交流会】 10月下旬,在澳大利亚悉尼举行。共签订投资项目12宗,合同投资总额2.49亿美元,合同利用外资额2.22亿美元,贸易成交总额5000万美元(其中出口额4562万美元,进口额438万美元)。签约项目平均投资总额2070万美元,平均合同利用外资1850万美元,项目利用外资比例达89.34%。

2009中国广东·越南经贸合作洽谈会】 10月20日,在越南首都河内举行。共签订贸易合同金额1500万美元,其中出口额1277万美元,进口额223万美元。较大宗交易产品为棉纱,交易额为500万美元。越南同业中国有限公司增资100万美元。中山特色产业及优势产业方面的产品较受欢迎,其中有纺织品、电器产品、机电产品等。

广东外商投资企业产品(内销)博览会】 首届广东外商投资企业产品(内销)博览会6月18日在东莞开幕。中山共有39家企业参展,主要有家居饰品、家用电器及服装鞋帽等传统优势行业。在签约仪式上,中山市有3家企业签约,分别为中山侨光纺织有限公司、中山四海家具制造有限公司、百卓鞋业(中山)有限公司,交易总额3500万元。中山市外商投资企业与客商达成意向8.3亿元。

第105届广交会】 4月15日至5月7日,在广州举行。中山市参展企业133家,比上届增加1家,其中流通企业51家,生产企业82家。新参展企业21家,其中13家为生产企业,8家为流通企业。设展位数462个,家用电器、照明产品、五金制品展区占50%。品牌展区展位100个,以家用电器及照明产品展区为主。优加电器、凯得电器、正丰干果三家企业首次进入品牌展区。奥马电器有限公司、欧普照明股份有限公司、华艺灯饰照明(集团)有限公司分别拥有8~12个品牌展位。

第106届广交会】 10月15日至11月4日,在广州举行。严格按照省团的评审标准评分安排展位,根据“扶优扶强”原则,优先安排拥有自主品牌及商标专利的生产企业及民营企业参展。本届广交会中山市参展企业145家,比上届增加一家。意向成交总额2.8亿美元,比上届增长12%。设品牌展区展位98个,以家用电器及照明产品展区为主,涉及欧普公司等21家企业5个展区,创尔特(中山)热能科技有限公司是唯一一家进入家用电器品牌展区的新企业。参展企业通过阿里巴巴、电子邮件、网上服务平台等多渠道多方式邀请客商到会,“参展易捷通”增加的群发邮件功能给参展企业提供便利,大部分企业反映客商到会意愿提高,欧美等国家客商到会的积极性接近金融危机前的水平。(严 骏)

附:市对外贸易经济合作局领导名录
局 长:戴松禧

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