海洋与渔业(2007)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2008 【成文日期】2007-12-03 【点击率】


【简况】 2007年,以科学发展观为统领,以促进渔业增效、农民增收为目标,以推进现代渔业为主线,着力转变增长方式,提升渔业效益水平和市场竞争力,促进海洋渔业经济又好又快发展。全市水产养殖面积36万亩;水产品产量31.3万吨,比上年增长3.62%;渔业产值36.92亿元(现行价),增长11.89%;出口创汇8507万美元,增长7%;渔农年人均纯收入17981元,劳动力年人均纯收入24518元,分别增长5%和7%。


【池塘综合整治】 深入实施池塘整治综合工程,由原来仅推深池塘、拓宽塘基到现在要求建立进排水系统和中央排污系统,不断提高整治的质量。全市整治达标的池塘42147亩,共投入资金3972万元,市财政补贴资金500万元。经过高标准整治的池塘增加了约30%的水体,养殖同一品种产量比整治前提高约20%;土地增值,承包租金普遍提高,每亩承包金提高了550~700元,使全市村集体增收超2000万元。


【优化养殖品种结构】 根据市场需求和养殖效益,调整品种结构,减少效益较低的水产品养殖面积,增加名特优水产品的养殖,名特优水产品养殖面积达18万多亩,占全市养殖面积的50.5%。全市养殖南美白对虾11万亩、罗氏沼虾1.4万亩、脆肉鲩1.58万亩、甲鱼1.1万亩、鳗鱼8913亩、桂花鱼7890亩,养殖面积近1.7万亩,占全市养殖面积的47.27%。其中,甲鱼年产量约1万吨,总产值约5亿元,养殖户获纯利约2.5亿元,小甲鱼产业成为农民增收的大产业。注重引进优良品种,泰国笋壳鱼、半滑舌鳎、宝石鲈、多宝鱼、花鳄、鸭嘴鲟等新品种均有良好的市场前景和经济效益。


【水产品质量安全监管】 加快无公害水产养殖基地建设和产地认定,组织横栏镇联业水产养殖场等11个无公害产地认定,面积4863亩;南美白对虾、中华鳖等7个品种申报无公害水产品一体化认证,产品总量5547.76吨。加强南美白对虾、罗氏沼虾、鳜鱼、甲鱼、鳗鱼和草鱼6个大宗养殖品种病害测报,在全市12个镇区建立了28个测报点,测报面积达4230亩,及时掌握全市水产养殖病害的流行情况,为养殖户科学防治提供技术支持。加强水产品检测,抽取鲩鱼、鳙鱼、甲鱼、鳗鱼、南美白对虾等样品68个送有资质部门检测,65个样品各项指标均合格,合格率为95.6%。加强种苗场管理,结合种苗生产许可证的年审工作,开展专项整治工作,从养殖源头上加强监督管理,并制定《2007中山市水产苗种管理工作方案》。实施“四抓四促”:即抓执法检查,促企业依法生产;抓技术培训,促企业规范生产;抓苗种质量抽检,促企业自律生产;抓苗种示范基地建设,促行业良性发展。加强水产品质量检测及渔药等投入品的管理,制定水产品质量抽检工作计划,突出重点,加大抽检工作力度,并与执法检查工作有机结合,提高监控工作成效。开展水产品药物使用专项检查,规范养殖场渔药使用行为,督促养殖场建立科学用药制度和养殖生产日志制度,把水产品质量安全管理纳入常规管理。


【科技兴渔】 开展渔业科技培训、交流,组织、协助各镇区举办水产健康养殖培训班31期,共培训3725人次,组织外出参观学习72批448人次。开展科技攻关,三角镇《“惠农1号”杂交生鱼育种技术的研究与应用》申报市科技计划项目,《笋壳鱼养殖主要关键技术的研究》项目已开始第二阶段的试验工作,《脆肉鲩深加工关键技术及产业化研究》项目进入试产及进行项目总结、鉴定阶段,《凡纳滨对虾无公害高效淡化养殖技术研究》项目已完成了虾苗淡化程序的研究,开展不同放养密度和不同放养模式的研究。中山市丰本农业科技有限公司与中科院黄海水产研究所合作,引入半滑舌鳎受精卵进行人工孵化,共培育出10万尾半滑舌鳎苗种,成为广东省首批人工成功培育出的半滑舌鳎,同时开展半滑舌鳎水泥池精养、土塘混养与精养等多种模式的探索,为省内首创。实施渔业科技入户工程,以打造安全鱼,提升淡水鱼质量安全水平为科技入户技术推广方向,推动水产品经营模式的转变。实施渔业科技入户示范工程,科技入户示范镇由上年3个扩大到5个,选择了淡水鱼养殖相对集中的港口、黄圃、民众、东升、坦洲5个镇,建立100个示范户,以7400亩养殖水面作为实施主体,发挥示范带动作用。扩大健康养殖的辐射范围,辐射中山主要水产养殖区。建立科技人员直接到户、良种良法直接到塘、技术要领直接到科技示范带头人的工作机制。


【资源环境保护管理】 开展增殖放流,6月在小榄水道、横门水道和岐江河放流草鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲮鱼、鲫鱼和南美白对虾1164万尾,总金额达46.48万元。加强水生野生动物资源保护和管理,将2004~2006年开展的《水生野生动物特许证》的年审和资源保护费的征收工作统一整理归档,共归档《水生野生动物经营利用许可证》新申请个案54宗,年审个案231宗。完成水生野生动物经营利用证年审工作,全市共有85家酒楼办理了年审,新申请的酒楼9家,办理驯养繁殖证年审的单位及个人共有18个。加强海域使用管理,严格遵守审批权限,对所有新的用海项目全部纳入海域管理,共办理海域使用证8宗,其中红树林种植4宗、贝类护养4宗,确权面积397.92公顷。加强海洋渔业环境监测工作,完成海水趋势性监测、海水增养殖区监测、陆源入海排污口监测及西江流域中山段、小榄、横门段的采样监测任务,通过样品采集和数据分析充分掌握中山海域和西江流域环境现状,并根据监测数据编制《2007年中山市海洋环境质量公报》。加强海域使用管理相关配套法规制度建设,组织完成《中山市海洋经济发展规划》及《中山市海洋功能区划》的修编工作,并通过了专家评审,已上报市政府。完成《中山市海洋环境保护规划》初稿。


【海洋与渔业执法】 加强渔场的管理,将严查违反禁渔区、禁渔期规定渔船和无证捕捞渔船,从重打击电鱼违法行为,清理滩边罟和“迷魂阵”等非法捕鱼行为,对各种非法捕捞行为保持高压打击态势。全年共出动船艇207艘次,中国渔政44141船出航77天,航程1396海里,渔政船所属快艇出航379小时。检查渔船380艘,查处违规渔船34艘,清理滩边罟12800米,没收违规渔船25艘、小马力柴油机8台、电鱼机13台、蓄电池22个、电线114米。开展清理“三无”(即无船舶证书、无船名船号、无船舶籍港)渔船专项行动,11月15日至12月30日会同海事局、边防支队和南朗、神湾、坦洲3镇开展联合执法专项行动,共出动人员586人次、执法舰艇108艘次,清理“三无”渔船216艘,没收“三无”机动船2艘、电鱼工具7套、“蛇笼”约2.4万米,清拆“迷魂阵”约2.5万米,取得了阶段性成效。开展渔业安全生产专项检查行动,在重大节假日以及休渔期期间,组织渔航安全专项检查5次,检查渔港及渔船停泊区5个、渔船79艘、查获违规渔船21艘。开展渔港清理整治行动,通过海上巡查与渔港清查相结合的形式,全面排除安全隐患,督促渔业船主落实安全措施,有力地保障渔民群众的生命财产安全。开展水产品质量安全执法,全年组织3次专项执法检查行动,对神湾、坦洲、三角等镇的39个养殖场、种苗场和7个水产品批发市场进行了执法检查。结合全国产品质量和食品安全专项整治工作,重点检查较大规模养殖企业、水产品批发市场、出口注册场、无公害水产品产地许可证持证、生产过程中的用药和用药记录情况,抽检重点养殖品种。


【水产品流通与加工】 致力构筑高效的水产品加工业和繁荣的流通业,激活延伸产业链条。投资150万元扶持具备一定生产规模和加工能力的水产品流通加工企业,引资兴建批发市场,引进先进生产线,扩大流通加工规模,提高流通加工能力。中山市渔农冷冻厂有限公司投资200多万元新增2条流化式隧道单冻生产线,加工产值达9000多万元,增长15%。新兴水产品加工厂投资40万元,新增一条烟熏罗非鱼生产线,产值超1亿元,增长20%。全市共有水产加工企业36家,其中国家级、市级农业龙头企业有8家,拥有冰厂冷库40座,日冻结能力1187.5吨,制冰能力428吨,冷藏能力5957.75吨/次,年加工能力17.7万多吨。水产品批发市场14个,占地约6万平方米。全年全市水产品流通量27.9万吨,增长3.5%。水产品加工量61931吨,增长10%。加工总产值3.5亿元,增长15%。着力打造中山渔业品牌,“欧风派”对虾获“中国名牌”称号,中山拥有中国名牌产品2个和广东省名牌产品9个,渔业名牌产品为省内最多。(梁锦秋)


附:2007年市海洋与渔业局主要领导名单

  局 长:梁梳九

  副局长:施锐远 梁培枝

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