人事管理(2007)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2008 【成文日期】2007-12-01 【点击率】

   
【简况】 2007年,围绕市第十二次党代会提出的目标任务,优化人才环境,实施公务员法,推进机关事业单位工资制度改革,深化行政管理体制改革。制定《关于鼓励留学人员和外国籍人才来中山工作的若干规定(试行)》及配套政策《中山市留学人员和外国籍人才专项资金管理办法》、《中山市留学人员创业园管理办法》等。建立留学人员和外国籍人才服务工作站,挂靠市人才交流管理中心。8月,在火炬开发区创建中山首个留学人员创业园。加大人才工作力度,通过人事简讯、人才网站、《中山日报》等媒体,广泛宣传人才政策和人才事迹。举办全市人事干部业务培训班,宣传新制定的人才政策。举办以“人才保障与可持续发展”为主题的《城市论坛》,参与中山广播电视台“加强人才服务,凝聚八方贤能”的“行风直播室”活动,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。


【人才交流和接收大中专毕业生】 严格执行准入制度,批准成立广东邮电人才服务有限公司中山分公司、市众智人才派遣服务有限公司、市唐人商务科技有限公司等3家人才中介服务机构。对人才中介服务机构进行年检,开展消防安全、打击传销等专项检查,实行人才市场举办大型人才招聘会事前监督和全程监管。开展毕业生服务周活动,引进各类专业技术人才近5万人,创历史新高。办理干部调动1832人,其中市外调入1027人,市内调动507人,调出市外298人。受理毕业生报到6118人,其中博士19人、硕士230人、本科2103人、大专以下3766人。根据2006年制定的《中山体育运动学校毕业生安置工作改革意见》,发动和组织体校毕业生参加高考,提高学历层次和综合素质,39人被高等院校录取。


【专业技术人员管理】 向省推荐中山火炬职业技术学院的教授劳汉生等7人为“新世纪百千万人才工程”国家级人选候选人。制定《中山市博士后科研工作站考核管理办法》、《中山市博士后研究人员在站期间考核办法》,加强博士后科研工作站及在站博士后的管理工作,协助市中医院、中智集团、明阳电器等单位创造条件申报博士后科研工作站。组织市享受国务院特殊津贴专家和在站博士后到市国防教育基地和小榄镇开展联谊活动,按照机关处级干部体检标准免费体检1次。强化职称管理,严把材料审核关,组织3453人参加各级专业技术职称评审,其中申报高级581人、中级1405人、初级1467人。严肃人事考试纪律,组织2916人参加职称考试。加强专业技术人员继续教育,协助举办高新技术研修班29期,参加研讨2000人。举办继续教育公修课培训班7期,培训考核1368人。


【农村实用人才培养】 制定并实施培育一批农村专业技术人才,培育一批农业示范点、农业科技园区,培育一批科技示范户“三个一批”的农村实用人才培养方案。确定黄圃镇为示范镇,在黄圃、三角、板芙、民众、南朗、港口、阜沙等7个镇创办15个示范点,确定示范户110户。财政拨款38万元,重点扶持70户示范户,培养农村实用人才。


【公务员管理】 实施公务员法,开展登记工作,全市登记公务员1.03万人。220名人事干部经培训考试取得面试考官资格证书。完善公务员录用制度,上半年招录公务员116人,批准3名公务员辞职。实施公务员考核规定,改进考核方式,提高考核质量。年度考核机关事业单位工作人员36807人,确定优秀等次5351人、称职(合格)等次30660人、基本称职(基本合格)等次35人、不称职(不合格)等次13人、不定等次748人、未参加考核174人。健全机关雇员制,制定《关于中山市镇区机关从农村干部中招聘雇员工作的实施方案》,机关招录雇员367人。加强公务员初任、任职、专门业务、在职培训,举办各类培训班101期,培训1.1万人次。开展突发公共事件应急管理全员培训和考试,办理干部出国(境)政审2726人次。


【工资福利】 贯彻执行中央、省有关政策规定,推行机关事业单位工资制度改革,完成全市机关事业单位32523名在职人员工资套改和10148名离退休人员增加离退休费工作。应用新的工资管理软件,做好财政供养人员的工资统一发放工作。全年办理机关事业单位干部退休445人,核发干部死亡一次性抚恤金253人,核发死亡干部遗属生活困难补助319人。


【军转干部安置】 按政策规定接收安置军队转业干部46人和随军家属13人,配合军队实现体制编制调整改革目标。落实解困政策,确保按时足额发放企业军转干部生活困难补助,提高下岗失业及退休企业军转干部的生活补助,并解决再就业问题。


【机构编制】 学习贯彻《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《中央编办、监察部关于印发<机构编制监督检查工作暂行规定>的通知》等文件精神,加强机构编制管理和监督检查,配合实施公务员法,重新核定市直党政群机关行政编制。开展镇区机构改革调研,到24个镇区了解机关、事业单位及市直部门派驻镇区机构的职能配置、机构设置、人员编制等情况及存在问题,听取对下一步改革的意见和建议,形成调研报告和初步改革方案。深化行政管理体制改革,完成市兽医管理体制和镇区环保管理体制改革,加强和完善镇区计生服务机构和投资服务机构。健全劳动和社会保障管理体制,成立市劳动仲裁院和市劳动能力鉴定委员会办公室。成立市人民政府应急管理办公室,提高预防和处置各类突发公共事件的能力。成立市人民政府驻北京办事处,加强驻京联络工作。整合组建市交通发展集团,建立新型管理体制。成立中共中山市新经济组织和新社会组织工作委员会和镇区的相应机构,加强非公有制企业党建工作。6月,在市外事局增挂市港澳事务局牌子。获最高人民法院、检察院及省编委批准,增设基层法院和检察院。加强事业单位登记管理,按照《事业单位登记管理暂行条例》规定,完成纳入2006年度法人年检范围的650家事业单位年检工作,办理事业单位设立登记30家,变更登记368家,注销登记5家。(胡中华)


附:2007年市人事局领导名单

  局 长:郑均源

  副局长:李伟康 黄海波 梁金娣 

2007年市编委办领导名单

  主 任:郑均源

  副主任:陈坚帜

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