人事(2004)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2005 【成文日期】2004-12-01 【点击率】


【简况】 贯彻全国人才工作会议和全省科技教育人才大会精神,树立和落实科学发展观和科学人才观,推进政府机构改革,加强民营人才市场的培育和监管,加大引才力度,完善公务员制度,加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设,推动人事人才工作协调发展,全面实施人才强市战略,为促进中山经济社会协调发展提供有力的人才保证和智力支持。


【机构编制】 根据全省机构改革精神,制定《中山市人民政府机构改革方案》,按照“大稳定、小调整”和巩固、完善、探索、深化的总体要求,推进新一轮政府机构改革。改革内容主要包括:将市公有企业管理局改组为市政府国有资产监督管理委员会,为市政府直属特设机构;将市发展计划局改组为市发展和改革局;保留市经济贸易局和市对外贸易经济合作局,适当调整它们的职能,市对外贸易经济合作局增挂市招商促进局牌子;将市计划生育局更名为市人口和计划生育局;成立市委农村工作领导小组,下设办公室,挂靠市委办公室;组建市金融服务办公室,挂靠市政府办公室。清理全市217个行政许可实施机构(不包括中央和省垂直机构),保留有行政许可实施权的机构109个,需要变更实施主体的38个,待通过法定程序调整的70个。此外,对纳入2003年度检验范围的186家事业单位法人进行年检,对75家事业单位进行法人的初始登记。至年底,全市有642家事业单位进行法人登记,占需登记的事业单位总量94%。


【人才交流管理和干部调动】 继续贯彻灵活开放的人才引进政策,会同市公安局在市人才交流管理中心和各镇区设立人才集体户,解决人才入户难的问题;加强对3家民营人才市场的指导和监管,充分发挥它们在人才资源配置中的基础性作用。全年共引进专业技术人才41732人,全市专业技术人才总量达到27.6万人。为29名高层次人才办理《人才聘用证》,办理人事代理2173人(其中人事关系、档案挂靠1124人,毕业生人事代理381人,辞退、辞职人员人事代理297人,档案保管371人)。办理企业干部调动701人,其中市外调入389人,市内调动100人,调出市外212人;办理机关、事业单位干部调动768人,其中市外调入457人(含公务员转任16人),市内调动275人(含公务员调任12人,转任85人),调出市外36人。


【大中专毕业生就业】 为本市生源的应届大中专毕业生发放“中山市2004年大中专毕业生就业服务卡”,让他们免费参加人才招聘会和查阅招聘信息,促进他们充分就业。全年受理毕业生报到4129人,其中博士1人,硕士108人,本科1698人,大专1602人,中专720人;为 1454名2003届毕业生办理转正定级手续。


【专业技术人员管理】 协助中炬高新技术实业(集团)股份有限公司和市人民医院搞好博士后科研工作站的建设,已吸纳博士后16人进站开展科研。制定《关于进一步做好我市享受国务院特殊津贴专家管理工作的意见》,对中山享受国务院特殊津贴人员,从2004年起在国家和省补贴的基础上,再由市财政给予每人一次性补贴1万元,中山获此补贴专家共33名。深化职称改革,调整教师系列评审条件,建立15个初级、中级专业技术资格评审委员会评审委员库,入库委员508人。全年为2641人审核职称申报材料(其中申报高级478人,中级1740人,初级423人);核准27个专业共7344人参加专业技术资格和执业资格考试报名;组织6个专业共4163人参加全国专业技术资格考试,协助市财政局和市卫生局组织会计和卫生2个专业共3176人参加全国专业技术资格考试;组织全国计算机应用能力考试432场,使用模块23426个,通过率90.06%。举办职称外语、计算机应用能力考前培训班,培训人员 537人。对1431名大中专毕业生进行初次专业技术资格认定和发证,对319名省外调入人员的专业技术资格进行确认和重新发证,审核事业单位专业技术人员的职务聘任3291名。


【公务员管理】 按照公开、平等、竞争、择优原则,全年2次招录国家公务员和机关工作者共433人(不含公安局招录人数),并在面试中采用考官考生“双抽签”办法,确保面试公平公正。对全市机关、事业单位33549名工作人员开展年度考核,确定为优秀等次4883人,称职(合格)等次 27303人,基本称职(基本合格)等次49人,不称职(不合格)等次19人,不定等次1295人;未参加考核162人。全年辞退公务员6名,辞退事业单位工作人员16名,批准13名公务员和10名事业单位工作人员辞职。开展向省推荐全国、全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动,三乡镇妇联主席甘瑶女和市公安局出入境管理科分别获得省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号。草拟《中山市机关雇员试行办法》,报送市委、市政府。


【干部教育与政审】 全年举办各类培训班150多期,培训干部1.2万人次。其中举办公务员初任培训班9期,培训1311人;举办公务员任职培训班4期,培训正副科长602人;举办公务员计算机网络知识培训班88期,培训考核2736人。4月起在全市公务员中开展行政许可法培训,邀请省法制办专家作专题讲座;组织全市8350名公务员分80个考场参加行政许可法专题考试。开展公务员诚信教育,邀请华南师范大学刘志光教授作专题讲座,930多人参加讲座。举办人事业务培训班2期,培训人事干部120名;选派5批65名公务员参加国家和省举办的人事业务培训。举办专业技术人员高新技术研修班39期,培训2100人;举办专业技术人员继续教育公修课培训班5期,培训考核1101人;组织391名专业技术人员参加国家和省举办的32期高新技术研修班学习。为汕尾市开展对口支援培训公务员214人。全年办理干部公务出国(境)政治审查2041人次。


【工资福利】 全年为1194名连续5年考核称职以上的公务员晋升级别工资,为5599名连续2年考核基本称职(基本合格)以上的机关、事业单位工作人员晋升一档职务工资。为2690名晋升职务的机关、事业单位工作人员调整工资,为576名新录用人员确定工资,为163名转正定级的大中专毕业生确定定级工资。办理机关、事业单位干部退休555人,核发干部死亡一次性抚恤金50人,核发死亡干部遗属生活困难补助269人。统发24901 名在职人员工资和7684名离退休人员离(退)休费。


【军转干部安置】 安置军转干部30名,其中计划安置25名(团职干部5名,营职以下干部15名,专业技术干部5名),自主择业5 名。安置随军家属14名和驻军家属13名。做好企业军转干部的解困和稳定工作,为7名生活困难的企业军转干部提供每人每月300元的基本生活补助,为5名企业军转干部提供养老、医疗保险补贴。


【人事计划管理】 配合市委组织部完成对全市机关、事业单位、公有企业及农村人才的调查。启动市“十一五”人才规划编制工作。向省人事厅申请公务员录用指标729名。办理机关、事业单位工作人员工资变动入册132175人次,人员变动入减册3106人次。


【人事法制建设】 开展人事系统“四五”普法活动,组织全市437名人事干部参加全省人事系统“四五”普法第二次专题考试。全年共受理涉及人事争议的来信43件,来访385人次。按照省人事厅的要求,在全市人事系统中开展人事执法大检查。(胡中华)


附:2004年市人事局领导名单

局 长:蔡玉媛(4月止) 容仲贤(5月起)

副局长:李伟康 黄建勤 黄海波

 
附:2004年市编委办领导名单

主 任:蔡玉媛(4月止) 容仲贤(5月起)

副主任:黄建勤 陈坚帜

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