统战工作(2003)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2004 【成文日期】2003-12-01 【点击率】


【简况】 2003年,围绕市委“三个进一步提高”、“两个增强”工作方略,加强机关作风建设,突出调研和培训两个重点,发挥统一战线优势和作用,做好防治非典型肺炎工作,各领域统战工作呈现新局面。


【民主党派工作】 协助市委、市政府组织召开各种类型的情况通报会、座谈会、学习报告会共9次,拓宽市各民主党派知情参政、民主监督的渠道。引导、推动市各民主党派加强机关建设,协助市各民主党派市委会向市政府申报2003年调研课题。协助市政府和检察院完成新一届特约“四员”的聘任工作。协助市政府调整市各民主党派对口联系政府职能部门,由原来对口联系两个调整为对口联系一个,提升联系工作的内涵。协助市各民主党派加强组织建设,农工党市委会增补副主委和委员各1名;民盟增补市委委员1名。协助省委统战部开展“留学归国人员统战工作”、“贯彻落实1989年14号文情况调查”的调研,开展“党外干部培养、选拔、任用和管理”调研;协助市委筹备安排市第十二届人民代表大会和市第九届政协党外人士的人选。


【非公有制经济领域工作】 6月,将原《中山商会》和《中山商会·信息版》合二为一,新的《中山商会》更加贴近会员和会员企业。会同市工商联重新制定建立联系基层制度,尽力为基层、为会员办实事、办好事,为金叶广场烟酒杂货业解决摩托车“绿色通道”问题;帮助中国十大休闲服名牌企业──沙溪剑龙实业(集团)理顺公司转制时带来的产权债务遗留问题。为受市委、市政府表彰的2002年度民营企业十大纳税大户、十大创汇大户和100家先进民营企业中属市工商联的56家会员企业专设庆功宴,为先进民营企业鼓劲。走访非工商联会员的民营企业和民营企业家,引导一批有实力、有规模、有名气的企业加入市工商联行列。9月,会同市委组织部选送以商会会长和民营企业家为主的35名学员赴新加坡南洋理工大学进行为期两周的公共关系管理课程培训;该批学员在全市的教育创新奖励基金成立大会上共捐助人民币30万元。10月,协助市工商联筹备成立50周年庆典活动;组织了10多家会员企业赴韶关,考察当地的投资环境、招商项目和优惠政策。11月,配合全国政协经济委员会非公有经济专题组在中山的调研,撰写了《中山市非公有制经济进一步发展面临的障碍和消除这些障碍的建议》,为上级提供参考。


【港澳台、海外统战工作】 抓住市成功举办第四届世界恳亲会带来的良好机遇,推动成立加拿大温哥华、多伦多,斐济苏瓦、斐济西北区,澳洲昆士兰省,美国芝加哥中山同乡会。结交香港油尖旺区议会议员、太平绅士赵汝熙及香港尤德学者协会前会长、香港大学助理教授蔡世增等朋友;利用出访美国、加拿大、新西兰、马来西亚的机会,拜访当地侨团,加强与海外乡亲的联系。全年共接待港澳台、海外人士21批910人次;协助2名市民寻到散失海外的亲人;协助东区统侨办和港口镇统侨办做好旅港乡亲社团春茗换届工作。9月,接待李东海携家眷回乡访问,加强与其子李君豪的沟通;编印《海外联谊会常务理事通讯录》,出版一期《会讯》,更新网站内容。10月,赴港发动旅港中山社团和乡亲支持11月举行的香港区议会议员选举;协助澳洲中山同乡会做好第五届世恳会筹备工作,广泛宣传和发动海外社团及乡亲参加。11月,会同市教育局共同召开“中山教育创新奖励基金”成立大会,共筹得基金440多万元;协助做好市政协新一届港澳政协委员推荐工作。


【民族宗教工作】 会同有关部门做好春节期间西山寺防护工作;深入各宗教活动场所检查各项预防措施的落实,确保“非典”期间宗教领域的稳定;依法管理宗教事务,制止乱设佛堂、滥塑佛像的现象2宗,取缔非法宗教活动3宗;积极引导宗教界参与社会公益事业,为省内少数民族贫困户搬迁捐款17.3万元,向市教育创新奖励基金捐款3万元;协助市政府教育违法经商的少数民族人士;组织小榄毽球队代表广东省参加全国第七届少数民族传统体育运动会,取得1金1银的好成绩,并荣获省民族宗教事务委员会颁发的组织奖;重视信息工作,被省民宗委评为2003年度全省民族宗教信息工作先进单位;10月,通过省人大华侨民族宗教委对中山进行的宗教法规执法检查,获检查组组长、副主任委员罗国民充分肯定,认为中山依法管理宗教事务做到领导到位、认识到位、机构到位、教产落实到位、教育宣传到位、管理到位“六个到位”。


【召开全市统战工作会议】 3月,召开全市统战工作会议,市有关单位、各镇区负责人共180多人参加,传达全国、全省统战部长会议精神,总结和部署统战工作任务。市委副书记李启红作讲话,市政协副主席、市委统战部部长韩泽生作工作报告。


【召开各民主党派负责人暑期座谈会】 8月,协助市委在市会议中心召开2003年各民主党派负责人暑期座谈会。市委书记崔国潮,市委副书记、组织部部长李启红,市政协副主席、市委统战部部长韩泽生和统战部领导及市各民主党派负责人共50人参加。市委书记崔国潮作重要讲话,并传达7月28日召开的市委常委与部门、镇区领导联席会议的主要精神,通报当前全市经济和社会发展的基本情况,充分肯定各民主党派在巩固和发展多党合作及为中山发展所作的贡献。李启红要求市各民主党派要加强“三个代表”重要思想的学习,提高思想理论水平,努力成为适应新时期发展要求的现代参政党。与会人员还赴东莞市参观城市建设和工业发展情况。


【建立市统战系统联席会议制度】 7月,贯彻落实《中共广东省委贯彻〈中共中央关于加强统一战线工作的决定〉的意见》,建立市统战系统联席会议制度。市委副书记、组织部部长李启红担任联席会议召集人,市委统战部为联席会议的组织单位。市委统战部、市台务局、市民族宗教事务局、市侨务局、市工商联、市侨联、市社会主义学院等单位主要负责人为联席会议组成人员。联席会议统一协调处理统一战线中的重大问题,通报联席会议成员单位的有关工作情况。联席会议每半年召开一次。


【培训党外干部和民营企业家】 6月,会同市委组织部、市社会主义学院联合举办为期三天的全市统战干部培训班,各镇区分管统侨工作的领导和统侨干部共110人参加。通过运用创新教学方法的理论学习和到深圳市南山区对口交流,提高学员对统一战线的方针、政策及其重要性的认识。8月和9月,分别选送36名优秀党外干部和35名优秀民营企业家赴新加坡南洋理工大学进行为期两周的专题培训,以汉语授课,学习新加坡公共行政管理理论、经济发展理论和有关经验,参观考察新加坡政府机构和有关企业。市领导李启红、韩泽生专程赴新加坡出席商会会长、民营企业家培训班的结业典礼。


【动员力量,防治“非典”】 4至5月,组织统战部机关干部、各民主党派机关干部、工商联以及宗教界人士传达学习中央、省、市关于防治非典型肺炎工作的有关文件精神;推动、支持各民主党派、工商联、无党派人士等广大统一战线成员,围绕防治非典型肺炎的工作,深入开展调查研究,积极建言献策,为党委和政府决策提供参考;要求各民主党派机关时刻关注奋战在防治第一线的各民主党派成员,及时为他们排忧解难。鼓励工商联各基层商会和会员企业树立全局观念,积极投入预防、治疗和控制非典型肺炎的工作中,要求制药企业保证有关药品、器械不借机涨价,医疗机构注重非典型肺炎病理研究和防治药物研究开发。协助市委召开民主党派抗击“非典”先进事迹报告会。农工党中山市副主委、卫生局副局长麦建章荣获广东省抗击非典先进个人一等功,各党派成员共20人次获得省市的表彰奖励。


【调查原工商业者状况】 3月,贯彻省委统战部关于开展进一步解决部分原工商业者生活困难调查的精神,商请熟悉工商联情况的退休老同志及原工商联老会员骨干提供情况,召开工商联老会员座谈会,摸清老会员情况。全市现有原工商业者148人,其中小商小贩、小手工业者、小业主共67人;年龄最大的103岁,最小的近70岁,分布在全市16个镇(区)。已全部参加养老保险和社会基本医疗保险,比照市企业退休人员退休金平均647元的标准,低于水平线的62人,高于水平线的86人,最高收入为1170元。慰问了患重病的老会员和特困户近10名,对老会员健康状况登记造册建档管理。


【调研工作】 年初,成立以统战部领导为组长的重点课题调研小组,确定“党外后备干部的推荐、选拔、储备和培养问题研究”、“中山市城市化进程中社区统战工作特点、现状及对策”和“如何为民营经济发展创造良好环境的研究”三个调研课题,深入市直有关部门、镇区和企业调研。开展了“境外宗教渗透情况”、“留学归国人员统战工作”、“贯彻落实1989年14号文情况调查”等调研,撰写了《贯彻全国统战工作会议精神新情况、新问题及其对策》、《中山市原工商业者(含三小人员)调查报告》、《中山市民营企业中行业商会和同业会的调查报告》和《中山市非公有制经济进一步发展面临的障碍和消除这些障碍的建议》等调研报告。《中山市党外干部实职安排工作调查报告》和《抓住契机勇于创新理顺关系拓展会务》两篇文章分别获2003年全省统战理论研究优秀成果一等奖和三等奖。


【宣传信息工作】 召开统战宣传工作座谈会,传达省委统战部、宣传部《关于进一步加强统战新闻宣传工作的意见》,会同中山电视台和市教育局编辑制作第四届世界恳亲会VCD宣传片。邀请在“非典”高峰期回乡的海外乡亲撰写其返中山期间的见闻文章在《中山日报》及境外媒体发表。主动接触港澳、海外乡亲,听取他们对“非典”和香港“七一”大游行的看法,收集信息。全年共上报信息64篇,被中央采用7篇,省采用14篇,获省委统战部评为2003年度全省统战信息工作三等奖。


【机关作风建设】 加强和完善统战部机关的规章制度建设;做好干部职工的思想稳定工作;建立健全党风廉政责任制;组织学习“三个代表”重要思想,学习新时期统战理论、方针、政策;开展学习抗“非典”先进事迹的活动;结合基层评议机关作风,开展“我为统战献一计”活动,向市各民主党派、工商联机关、各镇区统侨办派发调查问卷,获评为基层评议机关作风表扬单位;弘扬“团结、务实、奉献、创新”的部风,倡导“勤学习、善团结、干实事、乐奉献、勇创新”精神。(戴卫华)


附:2003年市委统战部领导名单

部 长:韩泽生

副部长:黄永林(6月止) 梁友兴(9月起) 张传永

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