边防检查(2008)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》2009 【成文日期】2008-12-02 【点击率】


【简况】 以“管控更加严密,服务更加亲切”为总要求,围绕奥运安保、爱民固边战略和提高边检服务水平等重大工作,部队全面建设实现跨越发展,圆满完成奥运安保工作等各项执勤执法任务,提高边检服务水平工作“第二步”战略顺利达标,确保部队内部安全稳定和口岸安全畅通。全年检查出入境人员136.33万人次,其中出入境旅客114.81万人次,员工21.52万人次,出入境船舶2.43万艘次。中山边检站连续2年被公安部评为提高边检服务水平工作成绩突出单位,被公安部边防局评为安全工作标兵单位。
 

【边防检查业务建设】 按照北京奥运会对边检工作的要求,以实用为原则,有计划、有步骤地组织业务培训和业务研讨工作。升级《边防检查业务培训管理系统》,及时更新、完善业务题库,依托该系统组织官兵学习、培训和考核,并建立个人业务档案。按照“用什么,学什么,缺什么,补什么”的原则,组织以“奥运安保、伪假证件识别、反偷渡技巧、信息化、业务规定、服务礼仪、边检英语300句、案卷制作、法律法规、世界风土人情、奥运知识、检查指引”等为主要内容的大轮训。举办边检业务、前台卡片录入、计算机汉字录入等“大比武”活动,全面提高官兵业务素质。有效整合查控、技术、办案、证件研究岗位,采取“走出去、请进来”等方式加强业务培训,定期召开业务研讨会,研究应对措施,严密口岸管控,确保口岸安全。


【军事训练】 加强奥运安保战术、体能储备,因人而异、因材施教,有针对性地制定训练计划,较好地提高官兵军事素质。全面开展“大练兵”活动,有计划地组织训练,确保训练时间、内容、人员、效果“四落实”。严格落实“学习训练日”和早操训练制度,组织官兵每日出早操,每周两个半天组织开展单兵抓捕、防击打技术、搜身捆绑、上拷带离、警棍盾牌操、擒敌拳、单双杠、体能训练、紧急集合训练等,为奥运安保工作圆满完成奠定基础。


【“三基”工程建设】 加强“三基”(即抓基层、打基础、苦练基本功)工程建设,为基层办10件实事。投入120多万元更换办公电脑,开通电子图书阅览室,改造饭堂、车库,种植名贵树木,购置处突防爆设备等,办公、生活条件全面改善。在执勤现场更新边检职业标牌标志,现场各类服务设施、指示标识、监督设施外观更加醒目、规范。加强素质建设,开展“学习型、创新型、服务型”机关队伍建设活动。开展边检业务大轮训,组织各类培训70多次,参训人员1000多人次。年内,中山边防检查站提高边检服务水平工作办公室被广东省公安边防总队评为爱民固边战略先进办公室,中山边防检查站执勤业务三科被广东公安边防总队评为“三基”工程建设先进单位。


【提高服务水平工作】 制定《边防检查站执勤岗位服务定式》,使服务更加优质,管控更加严密。重新制作各种指引、指示牌等,完善外观标志、服务设施,凸现边检职业整体形象。进一步健全录像抽查、讲评制度,升级监控系统,执勤录像资料保存期延长至1年。健全随机录像抽查等机制,有效促进官兵养成服务定式。启用边检执勤现场法律文书自动生成系统,提高执法办案效率,缩短旅客过关时间。设置奥运和残奥身份注册卡特别通道,推出10名以下旅游团队免预报、往来港澳小型船舶改锚地检查为靠岸检查、24小时随到随检、非办公时间预约办证、办证回执、船舶信誉通行、免收部分证件工本费等便利措施。在口岸现场派发《出入境服务指南》、《警民联系卡》,向船舶和船员派发《登陆指南》、《告船长书》,提升口岸通关效率,方便往来港澳小型船舶出入境。成立专门服务领导小组,为2008中山慈善万人行、3·28中山招商经贸洽谈会、2008中国·古镇国际灯饰博览会等活动提供便利。开展口岸文明共建活动,为地方经贸发展建言献策,展示优质投资环境。全年出入境旅客满意率达99.92%,实现全年零投诉。经营单位赠送锦旗3次,受到省政协副主席汤炳权、香港保安局局长李少光等和广大人民群众的广泛好评,连续两年被公安部评为提高边检服务水平工作成绩突出单位。


【推进爱民固边战略】 按照公安部边防局党委要求,爱民要访民、知民、亲民、助民、安民、富民;固边就是要把好国门、守好边界、护好海防,做到依靠党政、赢得支持,依靠社会、联动各方,依靠群众、群防群治,全力构筑边防地区安全稳定战略屏障,为经济社会发展创造平安和谐的边防环境。开展新时期警民共建活动,心系群众,抽调1人赴四川抗震救灾,慰问地震灾区住院儿童,捐赠善款8万多元、义务献血6000毫升。帮扶贫困学生、孤寡老人、福利院孤儿,为学校开展义务军训4000人,受到社会各界好评,2个单位被市委市、政府评为拥政爱民先进单位,2人被评为拥政爱民先进个人。


【奥运安保】 按照“严之又严、细之又细、实之又实”的方针,围绕奥运安保的政治任务,组织专题学习教育,召开“迎奥运、畅通关、保安全”誓师大会,与各级签订安保工作责任书。战备期间,全体官兵停止一切休假,领导、值班领导在一线指挥,现场值班室实行双参谋值班和航班全时段备勤制度,中队处突尖刀驻守执勤现场,机关、各执勤业务科机动力量作为处突后备力量在现场随时待命。先后3次修改完善10多种处突方案,组织20多次全站性的处置突发事件演练和2次口岸单位联合演练。组织8期奥运安保培训班,对口岸周边地区进行地毯式的走访、排查。投入50多万元,购置炸弹探测仪等防爆设备。与市反恐办、国安部门、宗教事务局、外事局、口岸联检单位、经营单位等建立反恐协作机制,确保完成奥运安保工作任务。


【边防部队管理】 严格落实各项管理制度,加强部队正规化建设。严格上班考勤制度,规范办公秩序,统一单身干部内务,定期组织内务卫生检查评比。按照一级抓一级、层层抓落实的原则,对单身干部坚持请销假、晚点名和查铺查哨制度,部队作风有较大的改善。修订《中山站车辆安全使用规定》,严格车辆派遣、回场等制度,实行车辆外出“三证一令”(即驾驶证、士兵证、行车执照、派车命令)出车。组织持用地方驾驶证人员进行驾驶技能培训和考核,并签订安全驾驶责任书。加强对“人、车、酒、财、电、气、章”重点环节和机要室、财务室等重点部位的检查督导,发现问题,及时纠正,确保内部安全稳定。(闫华弟)


附:2008年中山边防检查站领导名单

  站 长:刘凯旋

  政 委:何金寿

  副站长:黄建明 张志明

  副政委:冯伟雄

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