外事工作(1991-1997)
【作者】中山年鉴编纂委员会 【文章来源】《中山年鉴》(1991-1997) 【成文日期】1997-12-02 【点击率】


【机构设置】 1984年,根据中山市编制委员会《关于中山市党政机关机构改革实施设置的通知》(中编[84]2号)文件,设中山市人民政府外事办公室(以下简称市外事办),与市人民政府侨务办公室合署办公。1992年4月从市侨务办公室分出。1996年,根据市委、市政府《关于印发〈中山市市级党政机构改革方案实施意见〉和〈中山市镇区机构改革意见〉的通知》(中委[1996]16号)文件,定为正处级,为政府直属办事机构。
 

【因公出访审批】 从1992年4月起,为适应改革开放的形势发展,简化办事程序,提高工作效率,重新制定《中山市因公出访审批规定》和《办理因公出访证件须知》等有关文件,对因公出访审批原则、审批程序、报批材料等作出具体规定。实行因公出访审批、签证“一条龙”服务,使因公出访的审批工作逐步走上了规范化。坚持按政策办事,落实措施,宽严结合,严格管理。经贸性出访从宽,非经贸性出访从严;参加跨省、跨地区、跨行业出访的从严,努力刹住搭“顺风车”和公费出国旅游的歪风。7年共办理因公出访审批材料23035批,45922人次。
 

【护照签证及管理】 1994年制定了《关于加强因公出境证件管理的规定》,进一步加强因公护照的归口管理,采取集中管理,分级负责,层层把关的措施,要求各单位对因公出访护照实行统一管理,做到专册登记,专人保管。同时,不定期举办护照专办员培训班,提高全市办证人员的政策和业务知识水平。1997年,更新增设电脑设备,将受理材料-登记-填表-送办-取照-发证-护照管理等程序实行电脑化操作,提高了办事效率,使签证工作逐步走向科学化、规范化。7年共办理因公出访护照签证22808批,45541人次。


【官方往来】 充分利用对外接待机会,积极主动地向到访的外国官方代表团、知名人士、领事官员及新闻记者宣传中山良好的投资环境及建设成果,不断提高对外接待的质量和水平,让世界了解中山,使中山走向世界。7年共接待了来自世界各国各地区的代表团119批,1654人次。主要有:新加坡共和国总统黄金辉、圣多美和普林西比民主共和国总统特罗瓦达、罗马尼亚国务部长科谢亚、澳门总督韦奇立等。

 
【友好城市】 1988年4月18日,中山市市长汤炳权与日本守口市市长喜多洋三在守口市签署了两市缔结友好城市关系协议书。两市结好后,除政府之间的代表团定期互访外,中山先后派遣了文教经济、粤菜烹饪、城市上下水道污水处理、青年企业家等考察团前往日本守口市访问;同时接待了来自守口市的守口门真商工会议所、教育委员会、行政研修生等考察团。1997年10月13日,中山市市长黄子强和美国檀香山市市长杰里米·哈里斯在中山市政府会议中心签署了两市缔结友好城市关系协议书。这标志着中山的友好城市工作跨上新的台阶,为今后在经济、科技、文化等领域与国外友城加深了解,扩大交往,开辟了更为广阔的前景。
 

【民间交流】 7年来,中山市人民对外友好协会共接待了来自世界各国各地区的友好知名人士及友好团体98批,1389人次。如日本前副首相兼法务大臣、广东经济协力会最高顾问后藤田正晴等。同时,利用民间友好渠道,组织市有关的企业家及技术骨干到欧洲、美国、日本等先进国家进行商务考察和接受技术培训。自1992年起,先后派遣了7期共58名各技术工种的研修生,到日本兵库县的工厂企业接受技术培训。技术工种涉及制衣、食品、烹饪点心、铸造、机械加工、电机组装、汽车修理、焊接、塑料成形、五金及婴儿用品等。1994~1997年,先后组织了市青年企业家、民政福利、城市规划、水利、电子灯饰和税务等考察团,共33批524人次出国考察,开阔了视野,提高了管理和技术水平。
 

【办理外国人入境签证函电】 随着中山经济建设的不断发展,前来中山考察投资环境、开展技术交流、洽谈贸易、投资实业的海外公司和外国商人越来越多。7年来,为外籍人士办理入境签证函电共907批,1267人次。 (市外事办)
 

附录:1991~1997年主要领导名单

主任:萧养根(1988.9~1992.6)

   韩泽生(1993.6~1995.1)

   高银娇(1997.7起)

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